Проект

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами, а также об обеспечении прав собственников помещений в многоквартирном доме. 

Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Предмет настоящего Федерального закона.
1. Настоящий Федеральный закон в целях обеспечения интересов и прав собственников помещений в многоквартирном доме регулирует отношения, возникающие при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации, а также устанавливает обязанности лиц, участвующих в управлении многоквартирными домами. 
2. Особенности деятельности по управлению многоквартирными домами, являющимися технически сложными, уникальными объектами, объектами культурного наследия (памятниками), могут устанавливаться иными федеральными законами.

Статья 2.	Регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации. 
1. Деятельность по управлению многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом, техническими регламентами, а также другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, федеральными стандартами, регулирующими отношения, возникающие при осуществлении деятельности по управлению многоквартирными домами.
2. Государственное регулирование деятельности по управлению многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации,  деятельности лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасности, а также деятельность их саморегулируемых организаций, в части надзора и нормативно-правового регулирования и ведение государственного реестра саморегулируемых организаций управляющих многоквартирными домами осуществляется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации (далее – уполномоченный федеральный орган).
3. Государственный контроль за деятельностью саморегулируемых организаций в области управления многоквартирными домами осуществляется в соответствии с действующим федеральным законодательством.

Статья 3.	Управление многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации.
1. Под управлением многоквартирными домами в целях обеспечения их безопасной эксплуатации понимается деятельность по эксплуатации, содержанию и ремонту общего имущества в таких домах, по предоставлению коммунальных услуг собственникам помещений в таких домах и пользующихся помещениями в таких домах лицам, осуществление иной деятельности в целях обеспечения их безопасной эксплуатации в соответствии с их количественными и качественными показателями и требованиями к надёжности и безопасности.
Собственники (объединение собственников) помещений в многоквартирном доме (далее – собственники) обязаны обеспечить управление многоквартирным домом в период его эксплуатации в соответствии с требованиями технических регламентов безопасности, иных законодательных и нормативных правовых актов Российской Федерации.
2. Управление многоквартирным домом в целях обеспечения его безопасной эксплуатации осуществляется собственниками, либо лицом, которому собственники поручили осуществление деятельности по управлению многоквартирным домом. 
3. Управляющая организация – член саморегулируемой организации управляющей многоквартирными домами вправе осуществлять без лицензии, допусков или иных разрешительных документов все необходимые работы, по содержанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе по техническому обслуживанию, по текущему ремонту многоквартирного дома в целях обеспечения их безопасности.
Работы, оказывающие влияние на безопасность многоквартирных домов, осуществляются в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности.
4. Лица, осуществляющие деятельность по управлению многоквартирными домами, несут ответственность за вред, причиненный жизни, здоровью и (или) имуществу собственников, а также третьих лиц, в результате или процессе осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, независимо от их вины и от того, состоял потерпевший с ними в договорных отношениях или нет. 

Глава II. САМОРЕГУЛИРОВАНИЕ В СФЕРЕ ОБЕСПЕЧЕНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ В ПРОЦЕССЕ УПРАВЛЕНИЯ МНОГОКВАРТИРНЫМИ ДОМАМИ.

Статья 4.	Саморегулируемые организации управляющих многоквартирными домами. 
1. Саморегулируемыми организациями управляющих многоквартирными домами (саморегулируемые организации) признаются некоммерческие организации, созданные в целях обеспечения их членами безопасности многоквартирных домов, сведения о которых внесены в государственный реестр саморегулируемых организаций, которые основаны на членстве индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами.
2. Порядок приобретения и прекращения статуса саморегулируемых организаций, функции, права и обязанности, принципы и порядок осуществления деятельности, требования к стандартам и правилам саморегулируемой организации определяются Федеральным законом от 1 декабря 2007 года № 315-ФЗ «О саморегулируемых организациях» (далее – Федеральный закон «О саморегулируемых организациях»), с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом. 
3. Для целей включения некоммерческой организации в единый государственный реестр саморегулируемых организаций, такая некоммерческая организация должна соответствовать требованиям:
а) объединение в составе некоммерческой организации в качестве ее членов не менее чем сто индивидуальных предпринимателей и (или) юридических лиц, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами;
б) обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации.
4. Некоммерческая организация, имеющая статус саморегулируемой организации, не может быть реорганизована.
5. Контроль саморегулируемой организации за деятельностью своих членов осуществляется в соответствии с Федеральным законом «О саморегулируемых организациях».

Статья 5.	Раскрытие информации о деятельности саморегулируемой организации. 
Саморегулируемая организация в целях обеспечения доступа к информации о своей деятельности и деятельности своих членов наряду с информацией, предусмотренной Федеральным законом "О саморегулируемых организациях", обязана размещать на своем сайте в сети "Интернет" следующую информацию:
1) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов саморегулируемой организации;
2) наименование, адрес и номера контактных телефонов органа надзора за деятельностью саморегулируемых организаций;
3) наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов некоммерческих организаций, членом которых является саморегулируемая организация, в том числе Национального объединения саморегулируемых организаций управляющих недвижимостью;
4) сведения о многоквартирных домах, управление которыми осуществляется членами саморегулируемой организации;
6) форма свидетельства о членстве в саморегулируемой организации;
7) реестр договоров управления многоквартирными домами, заключенных членами саморегулируемой организации;
8) реестр договоров страхования гражданской ответственности членов саморегулируемой организации с указанием информации о наименовании страховых организаций, месте их нахождения, лицензиях и контактной информации.

Статья 6. Документы саморегулируемой организации.
1. Саморегулируемая организация обязана разработать и утвердить:
1) условия членства в саморегулируемой организации – документ, устанавливающий условия приема в члены саморегулируемой организации, требования к членам саморегулируемой организации и условия исключения из членов саморегулируемой организации;
2) стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами – документы, устанавливающие в соответствии с законодательством Российской Федерации правила и требования к управлению многоквартирным домом, системе внутреннего контроля;
3) правила контроля саморегулируемой организации – документ, устанавливающий правила контроля за соблюдением членами саморегулируемой организации условий членства в саморегулируемой организации, требований стандартов и правил управления многоквартирными домами;
4) документ, устанавливающий систему мер дисциплинарного воздействия за несоблюдение членами саморегулируемой организации законодательства Российской Федерации, условий членства в саморегулируемой организации, правил контроля саморегулируемой организации, требований технических регламентов, требований стандартов и правил управления многоквартирными домами.
2. Документы саморегулируемой организации, указанные в части 1 настоящей статьи, не должны:
1) противоречить требованиям законодательства Российской Федерации, в том числе требованиям технических регламентов;
2) устанавливать преимущества для индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, являющихся учредителями такой организации;
3) приводить к ограничению или устранению конкуренции, в том числе к разделу товарного рынка по территориальному принципу, объему продажи или покупки товаров, ассортименту реализуемых товаров либо составу продавцов или покупателей (заказчиков), созданию препятствий к доступу на товарный рынок хозяйствующим субъектам.
3. Условия членства в саморегулируемой организации в том числе устанавливают: 
1)	квалификационные требования к индивидуальным предпринимателям, работникам индивидуального предпринимателя, работникам юридического лица;
2)	требования о страховании членами саморегулируемой организации своей гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц, включая общее имущество в многоквартирном доме, вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по управлению многоквартирным домом;
3)	требования о страховании иных связанных с управлением многоквартирным домом рисков, в том числе о страховании общего имущества многоквартирного дома, страховании ответственности подрядных организаций, страховании работников индивидуального предпринимателя, работников юридического лица от несчастных случаев и болезней;
4)	размер членских взносов.
4. Стандартами и правилами деятельности по управлению многоквартирными домами могут устанавливаться:
1)	условия и перечни работ и услуг, подлежащие включению в договор управления многоквартирным домом;
2)	требования к управляющим организациям относительно предупреждения и разрешения конфликтных ситуаций с собственниками помещений в многоквартирном доме, лицами, пользующимися помещениями в многоквартирном доме, созданными в многоквартирным доме, которым осуществляется управление соответствующей управляющей организацией, товариществами собственников жилья, жилищными и иными специализированными потребительскими кооперативами;
3)	требование о наличии сертификации работ (услуг), выполняемых оказываемых) при управлении многоквартирным домом, сертификации системы управления качеством таких работ (услуг);
4)	порядок привлечения управляющей организации третьих лиц для выполнения работ (оказания услуг), связанных с управлением многоквартирным домом;
5)	требования к ведению технической документации на многоквартирный дом;
6)	правила и требования к организации содержания и ремонта, в том числе капитального, общего имущества в многоквартирном доме;
7)	порядок определения размера платы за управление, содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги.
5. Решение об утверждении документов, указанных в части 1 настоящей статьи, о внесении в эти документы изменений, а также решения о признании утратившими силу таких документов принимаются постоянно действующим коллегиальным органом саморегулируемой организации и вступают в силу через десять дней со дня опубликования  соответствующего решения в порядке, установленном уставом саморегулируемой организации.

Статья 7. Членство в саморегулируемой организации.
1.  Управляющая организация может являться членом только одной саморегулируемой организации.
2.	Для приема в члены саморегулируемой организации управляющая организация представляет в саморегулируемую организацию следующие документы:
1) заявление о приеме в члены саморегулируемой организации;
2) копия документа, подтверждающего факт внесения в соответствующий государственный реестр записи о государственной регистрации управляющей организации, а также копии учредительных документов (для юридического лица), надлежащим образом заверенный перевод на русский язык документов о государственной регистрации юридического лица в соответствии с законодательством соответствующего государства (для иностранного юридического лица);
3) документы, подтверждающие выполнение управляющей организацией условий членства в саморегулируемой организации;
3.	 Истребование от индивидуального предпринимателя или юридического лица наряду с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, иных документов для приема в члены саморегулируемой организации не допускается.
4.	В срок не позднее чем в течение тридцати дней со дня получения документов, указанных в части 2 настоящей статьи, саморегулируемая организация осуществляет их проверку и обязана принять решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации или об отказе в приеме с указанием причин отказа, а также направить или вручить данное решение такому индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу.
5.	Индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, принятому в члены саморегулируемой организации, направляется свидетельство установленного саморегулируемой организацией образца в срок не позднее пяти рабочих дней, после принятия соответствующего решения, уплаты вступительного и членского взноса и представления копии договора страхования гражданской ответственности за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц, вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов в рамках деятельности по управлению многоквартирными домами, осуществляемых индивидуальным предпринимателем или юридически лицом, соответствующего положениям статьи 8 настоящего Федерального закона
6.	В свидетельстве о членстве в саморегулируемой организации содержится следующая информация:
1) сведения о саморегулируемой организации, выдавшей свидетельство (наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов, регистрационный номер согласно государственному реестру саморегулируемых организаций);
2) сведения о члене саморегулируемой организации (наименование, адрес (место нахождения) и номера контактных телефонов);
3) сведения о том, что свидетельство подтверждает право осуществлять деятельность по управлению многоквартирными домами;
4) регистрационный номер в реестре членов саморегулируемой организации;
5) дата выдачи свидетельства.
Свидетельству о членстве в саморегулируемой организации присваивается регистрационный номер. Свидетельство подписывается руководителем саморегулируемой организации и заверяется печатью.
7.	Основаниями для отказа в приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации являются:
1) невыполнение юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем условий членства в саморегулируемой организации;
2) членство юридического лица или индивидуального предпринимателя в другой саморегулируемой организации;
3) возбуждение в отношении юридического лица или индивидуального предпринимателя процедуры банкротства;
4) непредставление индивидуальным предпринимателем или юридическим лицом в полном объеме документов, предусмотренных частью 2 настоящей статьи;
5) исключение индивидуального предпринимателя или юридического лица из членов иной саморегулируемой организации управляющих организаций за нарушение требований настоящего Федерального закона, если с даты исключения из членов саморегулируемой организации управляющих организаций прошло менее чем три года.
10. Решения саморегулируемой организации о приеме в члены саморегулируемой организации, об отказе в приеме в члены саморегулируемой организации, ее бездействие при приеме в члены саморегулируемой организации, могут быть обжалованы в арбитражный суд.

Статья 8. Прекращение членства в саморегулируемой организации.
1. Членство в саморегулируемой организации прекращается в случаях:
1) добровольного выхода члена саморегулируемой организации из саморегулируемой организации;
2) исключения из членов саморегулируемой организации;
3) смерти индивидуального предпринимателя  члена саморегулируемой организации или ликвидации юридического лица – члена саморегулируемой организации.
2. Саморегулируемая организация принимает решение об исключении из членов саморегулируемой организации юридического лица или индивидуального предпринимателя в случаях, установленных учредительными документами саморегулируемой организации, а также:
1) неоднократного в течение одного года или грубого нарушения членом саморегулируемой организации требований правил контроля в области саморегулирования, требований стандартов и правил управления многоквартирными домами, в том числе в части нарушения или невыполнения положений настоящего Федерального закона;
2) неоднократной в течение двенадцати месяцев неуплаты членских взносов в установленный срок;
3. Лицу, прекратившему членство в саморегулируемой организации, не возвращаются уплаченные вступительный взнос и членские взносы 
4. Решение саморегулируемой организации об исключении из членов саморегулируемой организации может быть обжаловано юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем или лицом, в отношении которого вынесено такое решение, в арбитражный суд.

Статья 9.	Обеспечение имущественной ответственности членов саморегулируемой организации.
1. В целях обеспечения гарантий возмещения вреда, причиненного членами саморегулируемых организаций юридическим и (или) физическим лицам вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах в рамках осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами член саморегулируемой организации обеспечивает страхование своей гражданской ответственности при осуществлении работ (услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц, вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов. 
2. Член саморегулируемой организации обязан обеспечить страхование своей гражданской ответственности при осуществлении работ (услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов в рамках деятельности по управлению многоквартирными домами, за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц, вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов. Минимальный размер страховой суммы по договору страхования гражданской ответственности члена саморегулируемой организации, осуществляющего работы (услуги) по содержанию и ремонту многоквартирных домов в рамках деятельности по управлению многоквартирными домами, за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц, вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту многоквартирных домов (далее – договор страхования гражданской ответственности), должен составлять не менее 500 000 рублей на многоквартирный дом. 
4. Договоры страхования гражданской ответственности заключаются со страховыми организациями, зарегистрированными на территории  Российской Федерации, имеющими лицензии, установленные законодательством Российской Федерации. Договоры страхования гражданской ответственности заключаются в соответствии с правилами страхования, утвержденными в установленном порядке. 
5. Срок действия договора страхования гражданской ответственности не может быть менее одного года.
6. Члены саморегулируемой организации обязаны обеспечить страхование гражданской ответственности, соответствующее положениям настоящей статьи, в течение всего периода своего членства в саморегулируемой организации.  

Статья 10.	Национальное объединение саморегулируемых организаций управляющих многоквартирными домами.
1. Национальным объединением саморегулируемых организаций управляющих многоквартирными домами признается некоммерческая организация, которая создана саморегулируемыми организациями управляющих многоквартирными домами, зарегистрирована в установленном порядке и членами которой являются более чем пятьдесят процентов саморегулируемых организаций управляющих организаций.
2. Национальное объединение саморегулируемых организаций создается в целях содействия созданию эффективного и качественного рынка услуг по управлению многоквартирными домами, повышения ответственности его членов, обеспечения общественных и профессиональных интересов, формирования единых подходов к осуществлению деятельности по управлению многоквартирными домами, выработки единой позиции управляющих организаций по вопросам регулирования их деятельности, координации деятельности саморегулируемых организаций управляющих организаций, а также в целях взаимодействия саморегулируемых организаций с федеральными органами государственной власти, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и потребителями услуг управляющих организаций.
3. Основными функциями Национального объединения саморегулируемых организаций являются:
представление и защита интересов саморегулируемых организаций управляющих организаций в федеральных органах государственной власти, органах государственной власти субъектов Российской Федерации, органах местного самоуправления;
подготовка и направление на рассмотрение органов государственной власти Российской Федерации, органов власти субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления предложений по вопросам формирования и реализации государственной политики и осуществляемой органами местного самоуправления политики в области управления многоквартирными домами;
участие в разработке и обсуждении проектов федеральных законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, нормативных правовых актов органов местного самоуправления, по вопросам, связанным с деятельностью Национального объединения саморегулируемых организаций, а также подготовка и направление  в органы государственной власти Российской Федерации, органы государственной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления заключения о результатах проводимых Национальным объединением саморегулируемых организаций независимых экспертиз проектов нормативных правовых актов;
рассмотрение обращений, ходатайств, жалоб саморегулируемых организаций, а также жалоб на саморегулируемые организации или их членов;
контроль за деятельностью своих членов в части соблюдения ими законодательства Российской Федерации и принятых Национальным объединением саморегулируемых организаций единых стандартов и общих правил саморегулируемых организаций, а также условий членства в саморегулируемых организациях;
применение мер дисциплинарного воздействия к членам Национального объединения саморегулируемых организаций, нарушившим принципы, условия членства и требования внутренних документов Национального объединения саморегулируемых организаций, вплоть до исключения из Национального объединения саморегулируемых организаций;
образование третейского суда для разрешения споров, возникающих между саморегулируемыми организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации о третейских судах;
анализ деятельности своих членов на основании информации, представляемой ими в Национальное объединение саморегулируемых организаций в форме отчетов в порядке, установленным уставом Национального объединения саморегулируемых организаций или иным документом, утвержденным решением общего собрания членов Национального объединения саморегулируемых организаций;
создание единого общероссийского информационного портала, содержащего сводный реестр субъектов, осуществляющих деятельность по управлению многоквартирными домами,
обеспечение информационной открытости деятельности членов Национального объединения саморегулируемых организаций, публикация информации об их деятельности;
развитие сотрудничества и осуществление координации действий с национальными объединениями в смежных отраслях экономики;
осуществление иных прав и реализация иных функций, связанных с достижением целей, указанных в части 2 настоящей статьи.
4. Некоммерческая организация, соответствующая требованиям части 1 настоящей статьи, подлежит регистрации в качестве Национального объединения саморегулируемых организаций по истечении трех дней с даты представления в уполномоченный федеральный орган, уполномоченный на ведение единого государственного реестра саморегулируемых организаций, следующих документов:
1) заявление о регистрации в качестве Национального объединения саморегулируемых организаций управляющих организаций;
2) надлежащим образом заверенные копии учредительных документов;
3) заверенные некоммерческой организацией копии заявлений о вступлении в некоммерческую организацию всех ее членов.
5. Органами управления Национального объединения саморегулируемых организаций являются:
1) общее собрание членов Национального объединения саморегулируемых организаций;
2) постоянно действующий коллегиальный орган управления Национального объединения саморегулируемых организаций (Совет);
3) исполнительный орган Национального объединения саморегулируемых организаций (единоличный исполнительный орган).
6. К исключительной компетенции общего собрания членов Национального объединения саморегулируемых организаций относятся следующие вопросы:
утверждение устава Национального объединения саморегулируемых организаций, внесение в него изменений и дополнений;
избрание членов и руководителя постоянно действующего коллегиального органа управления Национального объединения саморегулируемых организаций, досрочное прекращение полномочий указанного органа или досрочное прекращение полномочий отдельных его членов и руководителя;
избрание исполнительного директора Национального объединения саморегулируемых организаций;
установление размеров вступительного и регулярных членских взносов и порядка их уплаты;
определение приоритетных направлений деятельности и задач Национального объединения саморегулируемых организаций, принципов формирования и использования его имущества;
утверждение сметы расходов на содержание Национального объединения саморегулируемых организаций, внесение в нее изменений;
утверждение отчетов Совета Национального объединения саморегулируемых организаций, в том числе об исполнении сметы расходов на содержание Национального объединения саморегулируемых организаций;
избрание членов ревизионной комиссии Национального объединения саморегулируемых организаций сроком на два года и утверждает отчет этой ревизионной комиссии о результатах финансово-хозяйственной деятельности Национального объединения саморегулируемых организаций
принятие решения о вступлении Национального объединения саморегулируемых организаций в некоммерческие организации;
принятие решения о ликвидации Национального объединения саморегулируемых организаций
 принятие иных решений, определенных общим собранием членов Национального объединения саморегулируемых организаций.
7. Совет Национального объединения саморегулируемых организаций подотчетен общему собранию членов Национального объединения саморегулируемых организаций.
Персональный состав Совета Национального объединения саморегулируемых организаций, в количестве 15 человек, избирается на срок до двух лет общим собранием членов Национального объединения с учетом следующих квот:
1) не более двух третей персонального состава Совета Национального объединения саморегулируемых организаций должны составлять представители членов Национального объединения саморегулируемых организаций;
2) не менее одной трети персонального состава Совета Национального объединения саморегулируемых организаций должны составлять независимые члены Совета. По квоте независимых членов Совета могут быть избраны представители государственных органов и органов местного самоуправления, представители общества потребителей, представители научной и педагогической общественности, и иные, не являющиеся представителями членов Национального объединения саморегулируемых организаций, лица.
8. К компетенции Совета относится решение иных вопросов деятельности Национального объединения саморегулируемых организаций, которые не входят в компетенцию общего собрания членов Национального объединения саморегулируемых организаций и исполнительных органов Национального объединения саморегулируемых организаций.

Глава III. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ.

Статья 11. 
Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 188-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2007, № 1, ст.13; № 43, ст. 5084; 2008, № 30, ст.3616) следующие изменения:
1. В статье 136:
а) в части 2 после слов "может быть создано" исключить слова "при объединении":
б) пункт 1) части 2 изложить в следующей редакции:
"1) в многоквартирном доме, помещения в котором принадлежат различным (не менее чем двум) собственникам помещений в многоквартирном доме;";
в) в пункте 2) части два дополнить словами "при объединении" перед словами "нескольких расположенных близко зданий";
2. Статью 138 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
«9) обеспечить страхование гражданской ответственности лиц, осуществляющих работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, за причинение вреда жизни или здоровью физических лиц, имуществу юридических и (или) физических лиц, включая общее имущество многоквартирного дома, вследствие недостатков выполненных работ (оказанных услуг) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме. Договор страхования гражданской ответственности лиц, осуществляющих работы (услуги) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, заключается на срок не менее чем один год. Минимальный размер страховой суммы не должен быть менее 500 000 рублей.
3. В статье 161:
а) в части 1 после слов «надлежащее содержание» дополнить словами «и ремонт»;
б) дополнить частями 1.1. и 1.2. следующего содержания: 
«1.1. Под обеспечением безопасных условий проживания граждан понимается проведение лицом (лицами), осуществляющим управление многоквартирным домом следующих обязательных работ:
а) обеспечение механической безопасности, в том числе осмотр и обследование многоквартирного дома, актирование и учет результатов осмотра и обследования объекта, включая основание многоквартирного дома, его фундамента и основных несущих конструкций, проведение регламентных работ, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение работ по предупреждению аварий, обеспечение аварийно-диспетчерской службы, предотвращение последствий аварий и выполнение иных работ;
б) обеспечение инженерной безопасности, в том числе осмотр и обследование систем инженерно-технического обеспечения, актирование и учет результатов осмотра и обследования многоквартирного дома, проведение регламентных работ, проведение текущего и капитального ремонта, обеспечение работ по предупреждению аварий, обеспечение аварийно-диспетчерской службы, предотвращение последствий аварий и выполнение иных работ;
в) обеспечение экологической и санитарно-эпидемиологической безопасности.
1.2. Под содержанием и ремонтом общего имущества в многоквартирном доме понимается:
а) обеспечение выполнения требований по техническому обслуживанию общего имущества в многоквартирном доме, в том числе осуществление контроля и мониторинга за техническим состоянием многоквартирного дома, использованием и содержанием общего имущества в таком доме с учетом требований законодательства Российской Федерации и иных нормативных и правовых актов, в том числе технических регламентов (проведение плановых и внеплановых осмотров и обязательный их учет);
б) планирование и обеспечение своевременного выполнения работ по текущему и капитальному ремонту, контроль и организация приемки работ по текущему и капитальному ремонту, в том числе с привлечением представителей собственников жилых помещений в многоквартирном доме; 
в) обеспечение выполнения мероприятий по подготовке к сезонной эксплуатации общего имущества в многоквартирном доме, отражающих особенности осуществления коммунальных услуг, а также услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в различные периоды года, в соответствии с законодательством Российской Федерации и иными нормативными и правовыми актами;
г) организация круглосуточного аварийно-диспетчерского обслуживания, рассмотрение предложений, заявлений и жалоб собственников помещений в таком доме, иных лиц, пользующихся помещениями в таком доме, их учет, принятие срочных мер, необходимых для устранения указанных в них недостатков в установленные нормативными правовыми актами сроки, учет устранений указанных недостатков; обеспечение незамедлительного устранения аварий и неисправностей в общем имуществе собственников помещений в многоквартирном доме, восстановления условий жизнеобеспечения и безопасности граждан;
д) иные мероприятия, направленные на обеспечение благоприятных и безопасных условий проживания и эксплуатации многоквартирного дома, перечень которых может быть установлен законодательными актами Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами, договорами или уставом товарищества собственников жилья (жилищного кооператива).
в) в пункте 3) части 2 после слов «управление управляющей организацией» дополнить словами «являющейся членом саморегулируемой организации управляющих многоквартирными домами»;
4. В статье 162:
а) дополнить частью 3.1. следующего содержания:
«3.1. Работы и услуги, выполняемые управляющими организациями при управлении многоквартирным домом, могут осуществляться без наличия свидетельства о допуске к соответствующим видам работ, выдаваемого саморегулируемыми организациями в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства в соответствии с градостроительным законодательством»;
б) часть 10 изложить в следующей редакции:
«10. Управляющая организация обязана обеспечить ведение и хранение технической документации на многоквартирный дом и иные связанные с управлением таким домом документы, а за тридцать дней до прекращения договора управления многоквартирным домом передать указанные документы вновь выбранной управляющей организации, товариществу собственников жилья либо жилищному кооперативу или иному специализированному потребительскому кооперативу либо в случае непосредственного управления таким домом собственниками помещений в таком доме одному из данных собственников, указанному в решении общего собрания данных собственников о выборе способа управления таким домом, или, если такой собственник не указан, любому собственнику помещения в таком доме».

Статья 12. 
Внести в Федеральный закон от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" (Собрание законодательства РФ, 04.01.2010, N 1, ст. 5) следующие изменения и дополнения:
1. В статье 2: дополнить пунктами 8.1) - 8.3) следующего содержания:
"8.1) инженерная безопасность - состояние систем инженерно-технического обеспечения, сети инженерно-технического обеспечения, инженерного оборудования и коммуникаций, при котором отсутствует недопустимый риск, связанный с причинением вреда жизни или здоровью граждан, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений вследствие разрушения или потери устойчивости здания, сооружения или их части;"
8.2) техническое обслуживание - осмотр и обследование здания и сооружения, включая основание здания и сооружения, фундамента, строительных конструкций, систем инженерно-технического обеспечения, актирование и учет результатов осмотра и обследования, проведение регламентных работ, в том числе проведение текущего ремонта;»
8.3) эксплуатация – часть жизненного цикла здания или сооружения, включающая в себя проведение технического обслуживания, капитального ремонта, а также реконструкции, как влияющих, так и не влияющих на конструктивные и другие характеристики надежности и безопасности здания или сооружения".

Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ