Усиевич Владимир Александрович,
ООО Сберэнергодевелопмент
27 октября 2011 18:04
Ситуация очень сильно разница от страны к стране. Многое определяет общий уровень развития. В странах Восточной Европы он в целом ниже, чем в развитых странах, таких как Скандинавские, Франция, Германия и Великобритания. Это конечно же связано с финансовыми возможностями муниципалитетов, региональных и федеральных властей. Основные направления прямого законодательного давления: снижение...
Показать полный ответ
Ситуация очень сильно разница от страны к стране. Многое определяет общий уровень развития. В странах Восточной Европы он в целом ниже, чем в развитых странах, таких как Скандинавские, Франция, Германия и Великобритания. Это конечно же связано с финансовыми возможностями муниципалитетов, региональных и федеральных властей. Основные направления прямого законодательного давления: снижение выбросов парниковых газов, стандарты энергоэффективности зданий и котельного оборудования.
Главное в подходах к проблеме энергоэффективности это хорошо сбалансированное сочетание административно-правового давления и финансовой поддержки, а также четко выверенные временные рамки требуемых улучшений. Выполнение обязательных требований к энергоэфективности зданий – дело собственников. Однако в ряде стран, например, в Великобритании и Фрации государство оказывает финансовую поддержку собственникам, добровольно улучшаюших, например, теплоизоляцию своих жилищ или теплогенерирующего оборудования (прежде всего, это касается инидивидуальных домов). При этом во всех странах Европы затраты, понесенные собственниками по улучшению теплоизоляции жилищ, можно исключить из налогооблагаемой базы. Проведение таких обязательных мероприятий, как присвоение категории энергетической эффективности зданий, оплачивается собственниками.
В Европе, как правило, проведение энергоаудита обязательно только при желании собственника жилья или компании получить финансовую поддержку со стороны государства на реализацию энергосберегающих мероприятий.
Наличие в администрации города специализиованного подразделения, занимающего энергоэффективностью, характерно только для очень крупных городов. В большинстве стран подобные подразделения имеются лишь в регональных администрациях. Иногда это вертикально интегриованные структуры, как например, во Франции.
Все страны-члены ЕС в обязательном порядке разработывают планы действий в области повышения энергетической эффективности и энергосбережения, которые регулярно обновляются. Имеется набор критериев, по которым оцениваются успехи тех или иных стран в данной области. Как правило, разработка подобных планов идет итерационно. На национальном уровне разрабатываются общестрановые показатели в региональном разрезе на основании требований законодательства ЕС и страны, а также приоритетов экономической политики данной страны, которые затем кокретизируются и трансформируются в кокретные мероприятия на региональном и муниципальном уровнях. Однако поскольку «сверху» не все видно, то нередко принятые на национальном уровне целевые показатели не согласуются с реальными возможностями на местах (прежде всего, финансовыми). В этом случае происходит соответствующая корректировка целевых показателей или принимается решение о дополнительной финансовой поддержке реализаици энергосберегающих мероприятий на местах.
Свернуть ответ
