Капремонт домов. Жилищный Кодекс нужно серьезно дорабатывать!

СРО «Союз «Энергоэффективность» (СРО-Э-019) обращается с инициативой по организации общественных обсуждений, с целью внесения дополнений в Жилищный кодекс РФ. Я.М. Щелоков, Председатель Правления НП СРО «Союз «Энергоэффективность»

Уважаемые энергоаудиторы Российской Федерации!

СРО «Союз «Энергоэффективность» (СРО-Э-019) обращается к Вам с инициативой по организации общественных обсуждений, с целью внесения дополнений в Жилищный кодекс РФ о проведение энергетического обследования многоквартирных домов до и после их капитального ремонта. Причем по нашему мнению, данное дополнение следует вводить и на региональном уровне. В подтверждение приведем цитату из ЖК, статья 166:

2. Нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, финансируемых за счет средств фонда капитального ремонта, размер которых сформирован исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, может быть дополнен услугами и (или) работами по утеплению фасада, переустройству невентилируемой крыши на вентилируемую крышу, устройству выходов на кровлю, установке коллективных (общедомовых) приборов учета потребления ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и узлов управления и регулирования потребления этих ресурсов (тепловой энергии, горячей и холодной воды, электрической энергии, газа) и другими видами услуг и (или) работ.

3. В случае принятия собственниками помещений в многоквартирном доме решения об установлении взноса на капитальный ремонт в размере, превышающем минимальный размер взноса на капитальный ремонт, часть фонда капитального ремонта, сформированная за счет данного превышения, по решению общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме может использоваться на финансирование любых услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме.

4. Перечень услуг и (или) работ по капитальному ремонту общего имущества в многоквартирном доме, которые могут финансироваться за счет средств государственной поддержки, предоставляемой субъектом Российской Федерации, определяется нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации. Конец цитаты.

Предлагаем Вашему вниманию, а также и большинству взрослого населения РФ на обсуждение и использование по существу вариант законопроекта.

Приложение 1: Проект Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», на 1 л.

Приложение 2: Пояснительная записка к проекту Федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации», на 1.л.

Приложение 1

ПРОЕКТ от 28.04.2014

ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН

«О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

Статья 1

Внести в Жилищный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2005, N 1, ст. 14; 2006, N 1, ст. 10; N 52, ст. 5498; 2007, N 1, ст. 13, 14, 21; N 43, ст. 5084; 2008, N 17, ст. 1756; N 20, ст. 2251; N 30, ст. 3616; 2009, N 23, ст. 2776; N 39, ст. 4542; N 48, ст. 5711; N 51, ст. 6153; 2010, N 19, ст. 2278; N 31, ст. 4206; N 49, ст. 6424; 2011, N 23, ст. 3263; N 30, ст. 4590; N 49, ст. 7027, 7061; N 50, ст. 7337, 7343, 7359; 2012, N 10, ст. 1163; N 14, ст. 1552; N 24, ст. 3072; N 26, ст. 3446; N 27, ст. 3587; N 31, ст. 4322) следующие изменения:

1) в статье 166: дополнить часть 1 пунктом 7 следующего содержания:

«7) проведение энергетического обследования многоквартирных домов до и после их капитального ремонта. Лицо, проводившее энергетическое обследование, составляет энергетический паспорт и отчет о проведении энергетического обследования, с целью выявления соответствия, выполненных работ по капитальному ремонту многоквартирных домов, требованиям законодательства об энергетической эффективности».

Президент

Российской Федерации

Приложение 2

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА к проекту федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации»

В настоящее время в Жилищном кодексе Российской Федерации не нашли должного отражения требования энергетической эффективности и в первую очередь, при проведении капитального ремонта многоквартирных домов.

Предлагаемый проект федерального закона «О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации» и разработан в целях совершенствования правового регулирования в области проведения энергетических обследований многоквартирных жилых домов, а также обеспечения объективной реальности при соблюдении требований энергетической эффективности при проведении их капитального ремонта.

Новые положения настоящего законопроекта предусматривают:

 проведение энергетического обследования многоквартирных домов до и после их капитального ремонта. Вызвано это тем, что в соответствие со статьей 14, часть 6 261-ФЗ предусмотрен «перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, подлежащих включению в региональные, муниципальные программы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Он должен включать в себя предусмотренные 261-ФЗ, другими федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации мероприятия по:

1) энергосбережению и повышению энергетической эффективности жилищного фонда;

2) энергосбережению и повышению энергетической эффективности систем коммунальной инфраструктуры и др.».

При этом 399-ФЗ от 28.12.2013 г. введено в эту часть 6 статьи 14 261-ФЗ требование:

«8.1) информационному обеспечению указанных в пунктах 1 - 8 и 9 настоящей части мероприятий, в том числе по информированию потребителей энергетических ресурсов об указанных мероприятиях и о способах энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

При этом в соответствии со статьей 15, часть 1 261-ФЗ, получение объективных данных о показателях энергетической эффективности достигается в результате проведения энергетических обследований.

Ведение предлагаемой поправки в Жилищный кодекс устраняет, по сути дела, допущенное в данном Федеральном законе явное ограничение для населения права на объективную информацию в области энергетической эффективности по результатам проведенных капитальных ремонтов многоквартирных домов. Кстати, которые проводятся в настоящее время, практически, только на деньги населения.