3 июня 2011 10:58
Реализация энергосервисного договора может осуществляться с помощью малозатраных или вообще без затрат, со стороны Заказчика, при этом будут съэкономлены реальные деньги. Чьими они будут считаться?-деньгами Заказчика или Исполнителя? Как их учесть при исполнении энергосервисного договора?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 15:49
Все дело в методологии. И в понимании этой методологии заказчиком и исполнителем. Если разделение доходов разнести в договоре ЭСК, напрммер, 50 на 50 процентов. То логично, что собственник этого дохода от экономии является на 50% заказчик, а на 50% исполнитель. А если этого четко не предусмотреть, тто налоговая служба вправе требовать НДС с общей суммы экономии. Потом, при ЭСКО необходимо,...
Показать полный ответ
Все дело в методологии. И в понимании этой методологии заказчиком и исполнителем. Если разделение доходов разнести в договоре ЭСК, напрммер, 50 на 50 процентов. То логично, что собственник этого дохода от экономии является на 50% заказчик, а на 50% исполнитель. А если этого четко не предусмотреть, тто налоговая служба вправе требовать НДС с общей суммы экономии.
Потом, при ЭСКО необходимо, чтобы бухгалтерия тоже включилась в налаживании системы учета для фиксации экономии потребления ТЭР, начиная с приборов и до бухотчета. Для этого грамотный бухгалтер откроет субсчет на каждый вид ТЭР. Более того учетная политика предприятия при ЭСКО тоже должна быть усовершенствована.
В бюджетной сфере тут сложнее. Должны быть внесены поправки в ФЗ о бухучете, созданы новые статьи расходов, созданы учетные регистры по всей системе.
Свернуть ответ
23 мая 2011 07:48
Имеются ли положительные примеры реализации энергосервисных контрактов с бюджетными организациями?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 15:31
Вопрос Ваш висит с 23 мая. Вывод такой напрашивается. Примеров ЭСК, да еще в бюджетной сфере нет. Правда успокаивает, что имеются отдельные элементы ЭСК (замена приборов учета, тепловых узлов и пр.) , но и этих примеров недостаточно. Отечественные энергосервисные компании очень робко пробиваются на свой же отечественный рынок. Запустить энергосервис призвано государство. Нужна система гарантий...
Показать полный ответ
Вопрос Ваш висит с 23 мая. Вывод такой напрашивается. Примеров ЭСК, да еще в бюджетной сфере нет. Правда успокаивает, что имеются отдельные элементы ЭСК (замена приборов учета, тепловых узлов и пр.) , но и этих примеров недостаточно.
Отечественные энергосервисные компании очень робко пробиваются на свой же отечественный рынок. Запустить энергосервис призвано государство. Нужна система гарантий возврата инвестиций в ЭСК, нужны прозрачные правила игры при получении денег на ЭСК, нужна система льгот по налогам участникам ЭСК, нужны стимулы и мотивации, и пр.
Свернуть ответ
10 июня 2011 11:33
Энергосервисная компания на селе установила биогазовые установки и ветряки. Энергии получилось с избытком. Как можно на практике присоединиться к сетям для того, что бы поставлять энергию?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 15:24
Такого рода присоединения решает Совет Рынка электроэнергии, который был создан после ухода в небытие РАО ЕЭС России. На практике практически никому этот Совет не дал разрешение на присоединение к сетям. Причин тут много. Одно из аргументов Совета Рынка такое - в стране и так много своей генерации и электроэнергии хватит всем. Для такого присоединения Вам нужно согласия не только местных...
Показать полный ответ
Такого рода присоединения решает Совет Рынка электроэнергии, который был создан после ухода в небытие РАО ЕЭС России.
На практике практически никому этот Совет не дал разрешение на присоединение к сетям. Причин тут много. Одно из аргументов Совета Рынка такое - в стране и так много своей генерации и электроэнергии хватит всем.
Для такого присоединения Вам нужно согласия не только местных властей, но и региональной энергетической кмиссии РЭК. РЭК должен Вас аккредитовать, включить в реестр генерации, включить вас в списки гарантирующих поставщиков электроэнергии и еще установить Вам тариф. В этом году можно начать эту работу.
А вообще Вы молодцы.
Свернуть ответ
23 мая 2011 08:47
Существует ли в рекомендательной форме пример размещения заказа, заключения контракта, определения энергобазиса, ежемесячной сверки данных, с вытекающими возможными вопросами и т.п. на конкретном (виртуальном) объекте?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 15:14
Так как государство в лице министерств мало, что предлагает для конкретной процедуры продвижения энергосервисной деятельности, то ряд ведущих энергосервисных фирм уже работают по энергосервису по собственным схамам и наработкам. Это вопрос коммерческий. Если у Вас есть конкретный заказ на энергосервис, то обращайтесь мне лично. Помогу.
Показать полный ответ
Так как государство в лице министерств мало, что предлагает для конкретной процедуры продвижения энергосервисной деятельности, то ряд ведущих энергосервисных фирм уже работают по энергосервису по собственным схамам и наработкам. Это вопрос коммерческий.
Если у Вас есть конкретный заказ на энергосервис, то обращайтесь мне лично. Помогу.
Свернуть ответ
2 июня 2011 17:42
Каким образом в перфоманс-контракте определить срок действия договора, если сам принцип окупаемости не определен жестко?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 15:10
Мне не нравится термин жестко. Известно, что государство уходит от регулирования многих сфер деятельности. Везде создаются СРО. Есть СРО у юристов, оценщиков, аудиторов, энергоаудиторов. Создаются первые СРО в сфере энергосервиса. Бубу и объединения СРО по профессиональной деятельности. По энергосервису, если Минэкономики РФ наконец-то "добьет" промерную форму энергосервисного контракта, и на...
Показать полный ответ
Мне не нравится термин жестко. Известно, что государство уходит от регулирования многих сфер деятельности. Везде создаются СРО. Есть СРО у юристов, оценщиков, аудиторов, энергоаудиторов. Создаются первые СРО в сфере энергосервиса. Бубу и объединения СРО по профессиональной деятельности.
По энергосервису, если Минэкономики РФ наконец-то "добьет" промерную форму энергосервисного контракта, и на том спасибо.
А оккупаемость при ЭСК дело конкретное и зависит от объема работ и денежных средств. Если, скажем, провести энергосерви по полной программе - с утеплением фасада, кровли, то оккупаемость проекта будет до 20 лет. Если ограничиться в энергосервисе для начала узкими местами - замена приборов учета, создание регулирование потребления ТЕР, устранение утечек, протечек, устранение ненормативных расходов ТЭР и пр., то оккупаемость будет 3-5 лет.
Поэтому и срок действия договора будет зависит от объема меропритий, начало и конца возврата средств инвестору. А потом еще не надо забывать гарантийный срок эксплуатации.
Проблема видится еще такая, за эти 3-5 лет , кто будет нести ответственность. Руководство Управляющей компании переизбирается один раз в год. Местные власти раз в 4 года...
Свернуть ответ
2 июня 2011 17:40
Каким образом в перфоманс-контракте отразить порядок фиксирования получаемой экономии в условиях текущего изменения практически всех исходных данных для расчета экономического эффекта?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 14:53
Думается, что до заключения энергосервисного контракта необходимо разработать Бизнес-план. В бизнес-плане всегда отажается исходная база расчетов, обременение, потери, риски и выход на результат. Потом ЭСК еще страхуют.
Показать полный ответ
Думается, что до заключения энергосервисного контракта необходимо разработать Бизнес-план. В бизнес-плане всегда отажается исходная база расчетов, обременение, потери, риски и выход на результат. Потом ЭСК еще страхуют.
Свернуть ответ
6 июня 2011 13:09
Как оценить экономию при замене старого морально и физически изношенного оборудования на современное новое практически с теми же параметрами? В таком случае простой срок окупаемости получается очень большой, но и без данного оборудования нарушится технологический процесс, приведя через некоторое время к еще большим затратам в виду возникновения аварийной ситуации.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 14:46
Аварийную ситуацию цивилизованный мир страхует. И нам никто не мешает застраховать свое оборудование, технологию. Я знал предприятие, которое везло новый транформатор сперва по автодороге, а потом по реке до места монтажа. Так вот страховая компания, также включилась в процесс непредвиденных катастроф с трансформатором. Страховщики организовали экскорт по сопровождение груза, подобрали...
Показать полный ответ
Аварийную ситуацию цивилизованный мир страхует. И нам никто не мешает застраховать свое оборудование, технологию.
Я знал предприятие, которое везло новый транформатор сперва по автодороге, а потом по реке до места монтажа. Так вот страховая компания, также включилась в процесс непредвиденных катастроф с трансформатором. Страховщики организовали экскорт по сопровождение груза, подобрали автоперевозчика. В итоге все довольны - груз на доставлен, трансорматотр работает, страховщики не в накладе.
Теперь по оборудованию. Помните Генри Форд говорил - что лучший автомобиль это новый автомобль, поэтому новое современное оборудование даст свой эффект. Это эффект в производительности, обслуживании, расходовании ГСМ, в низком потреблении ТЭР.
Свернуть ответ
10 июня 2011 11:54
Есть понятие начальная (максимальная) цена контракта, и есть понятие сумма подлежащая к оплате Исполнителю. При размещении заказа, заказчик исходя из какой из этих сумм должен руководствоваться. Пример: Школа оплачивает за отопление 20 млн. рублей в год. За 5 лет 100 млн. рублей. Минимальная экономия (по конкурсной документации) в 20% за 5 лет составит всего 20 млн. рублей. Из этих 20 млн. рублей подлежит к уплате ЭСК максимальный процент экономии 50% (из конкурсной документации) и это составляет 10 млн. рублей.
Формально ЭСК сможет достигнуть не 20%, а 100% экономии, но максимально по контракту он может получить 50% от этой экономии в 100 млн. рублей.
Вопрос: Если согласно конкурсной документации ЭСК максимум может получить определенный процент от достигнутой экономии, почему начальная (максимальная) цена контракта должна отражать базисную стоимость объекта за весь период реализации контракта т.е. 5лет. Многие считают (понимают это) что начальная (максимальная) цена контракта и есть сумма, подлежащая к уплате ЭСК.
16 мая 2011 23:03
При составлении протокола с собственниками многоквартирного дома на согласие заключения энергосервисного контракта нужно ли письменное согласие всех (100 %) собственников?
6 июня 2011 13:07
В энергосервисе, как и в любом деле, в котором участвуют государственные деньги, возможны случаи лоббирования чьих то интересов, возможны случаи вымогательсв со тороны Заказчика.
Как можно заранее просчитать Заказчика, что Исполнитель по ЭСК ему не удобен, либо не выгоден. Какова коррупционная составляющая на этом рынке?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 14:30
Для освоения государственных денег на энергосервис возможно на муниципальном уровне будут создаваться МУПы. На федеральном уровне уже создана одна энергосервисная компания при Минэнерго России. Поэтому государственные или муниципальные энергосервсиные компании будут жить по законам бюджетного Кодекса. Что касается вымогательства и лоббирования чьих-то интересов. Пока еще говорить на эту тему...
Показать полный ответ
Для освоения государственных денег на энергосервис возможно на муниципальном уровне будут создаваться МУПы. На федеральном уровне уже создана одна энергосервисная компания при Минэнерго России. Поэтому государственные или муниципальные энергосервсиные компании будут жить по законам бюджетного Кодекса.
Что касается вымогательства и лоббирования чьих-то интересов. Пока еще говорить на эту тему рано, так как еще никто явно не видел (только слышали) сам заключенный энергосервисный контракт по признакам и требованиям ФЗ-261 "Об энергосбережении...".
В США энергосервисный рынок, при поддержке госуарства, живет самостоятельной жизнью уже 20-25 лет. Там в результате естественного отбора энергосервисную среду поделили 8 (восемь) компаний, а остальные фирмы, как говорится, "на субподряде". В США большой опыт лоббирования интересов крупных корпораций. Может и нам что-то перенять у Западных коллег.
Еще раз повторюсь. Мой американский друг, сообщил, что у них страховая компания не станет страховать ваше жилье, производство, если на объекте не побывала энергосервисная фирма по электричеству, теплу, водоотводу и пр.
Скажу еще, что энергосервисный рынок в России огромен и еще недооценен. Напомню, что только официальное задание по энергоэффективности по ФЗ-261 составляет 8,8 трлн. руб. Это на 97 процентов деньги банков, инвесторов. Задача государства помочь банкам с гарантией возврата этих денег, направленных на энергосервис.
Уже сейчас некоторые фирмочки при крупных банках за 3-5 процентов от контракта сделают энергосервисной компании Бизнес-План и помогут получить кредит, правда при серьезном обеспечении кредита.
Наши люди избретательны и, думается, что найдутся лазейки, чтобы стороны энергосервисного контракта "прятали" свои прибыля от доходов экономии потребления ТЭР. Но это уже другая история.
Свернуть ответ
10 июня 2011 11:30
В настоящее время сложилась такая ситуация, когда в основу первичных расчетов по энергосервисному контракту закладываются данные первичного аудита, собранные на основании бухгалтерского учета. Но тогда зачем формально необходим энергоаудит, если ни одной из сторон возникающих отношений в нем нет необходимости? Как правило, и главному энергетику и специалистам энергосервисной компании и без сторонней помощи вполне понятно о чем должна идти речь в договоре и какими будут результаты. А на изменения внешних условий для ЭСК заключение энергоаудитора никак не повлияет.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 11:32
Если энергоаудит проведен квалифицированно и при содействии спецов от заказчика - главного энергетика, главного инженера , то полученный в результате энергетического обследования энергетический паспорт будет очень полезен, по крайней мере на ближайшие пять лет. Квалифицированный и полный энергоаудит проводится не только по данным бухгалтерии и первичного учета, но при помощи измерительного...
Показать полный ответ
Если энергоаудит проведен квалифицированно и при содействии спецов от заказчика - главного энергетика, главного инженера , то полученный в результате энергетического обследования энергетический паспорт будет очень полезен, по крайней мере на ближайшие пять лет.
Квалифицированный и полный энергоаудит проводится не только по данным бухгалтерии и первичного учета, но при помощи измерительного приборного парка - тепловизора, расходомера, газоанализатора, электрических замеров. Все дело в квалификации энергоаудитора и заинтересованности заказчика.
Думается, что энергосервисная деятельность, энергаудит, будет в России набирать обороты и будет приобретаться опыт. Уверен, что следующий энергопаспорт для объекта через пять лет будет более продуктивен, а энергосервсиные мероприятия будут не формальными.
Свернуть ответ
10 июня 2011 11:35
В бюджетной сфере в соответствии с Законом «Об энергосбережении …» в принудительном порядке сокращают энергопотребление на 3% ежегодно. Каким образом в таком случае работать энергосервисной компании, если проводимые ею мероприятия будут включать этот аднинистративный процент? Не станет ли этот процент «выпадающим доходом» для энергосервисной компании при подведении итогов экономии?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 11:22
Этот пресловутые 3 процента выпадающим являются прежде всего для бюджетников и муниципалов. Свыше 3 процентов, имеется в виду экономии, делятся между участниками ЭСКО. Энергосервисная компания в договоре ЭСК может переложить этот выпадающий доход на плечи бюджетникв, муниципалов. Так как эта экономия 3 процентная - плановая и за нее надо отчитываться бюджетникам , а энергосервисной компании.
Показать полный ответ
Этот пресловутые 3 процента выпадающим являются прежде всего для бюджетников и муниципалов. Свыше 3 процентов, имеется в виду экономии, делятся между участниками ЭСКО.
Энергосервисная компания в договоре ЭСК может переложить этот выпадающий доход на плечи бюджетникв, муниципалов. Так как эта экономия 3 процентная - плановая и за нее надо отчитываться бюджетникам , а энергосервисной компании.
Свернуть ответ
30 мая 2011 11:17
Абакумов В.П. г. Старый Оскол Какие схемы мотивации частных инвесторов к участию в финансировании энергосервисных контрактов сегодня имеются в нашей стране и за рубежом? В каких случаях используются государственные гарантии при реализации ЭСК?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 11:17
Частные инвесторы, в большинстве случаях, держа деньги в банках, доверяют банку размещение своих средств на площадках, где обеспечивается размещение денежных средств под более высокий процент, чем вклады и депозиты. Работают деньги на площадках при помощи паевых фондов, финансовых компаний и пр. Мотивация частных инвесторов следущая - энергосервис должен давать инвестору доход выше, чем...
Показать полный ответ
Частные инвесторы, в большинстве случаях, держа деньги в банках, доверяют банку размещение своих средств на площадках, где обеспечивается размещение денежных средств под более высокий процент, чем вклады и депозиты.
Работают деньги на площадках при помощи паевых фондов, финансовых компаний и пр.
Мотивация частных инвесторов следущая - энергосервис должен давать инвестору доход выше, чем депозитная ставка. А банк, размещая деньги, должен иметь гарантии возврата.
Пока система гарантий для банков, финансирующих энергосервисные контракты, не разработана.
Предлагается для запуска энергосервиса выпустить государственные облигации со 100 процентным погашением и свободным обменом в России и зарубежом. Объем облигаций установить, скажем, на 1 трлн. руб.
Помните, что Екатерина Вторая, при своем правлении, при бюджете Российского государства в 8 млн. рублей выпустила первые облигации на 2 млн. руб., чем оживила экономику России. Облигации в то времы долго еще ходили по России и зарубежом.
Банки, выдавая деньги участнику энергосервисного контракта, получает от уполномоченного органа облигацию, служащаю банку обеспечением возврата своих средств, а следовательно частные инвесторы будут прогарантированы банком и государством.
Любопытно, что энергосервсиная деятельность за рубежем налажена при финансировании без обеспечения. Просто в схему энергосервиса включена страховая и перестраховая машина.
Свернуть ответ
6 июня 2011 13:21
Энергосервисный договор может быть заключен на основе выполненного энергетического обследования. Как и где можно получить заключение о компитентности организации и её сотрудниках, выполнявших энергетическое обследование? Как определить, весь ли потенциал энергосбережения учтен при проведении энергетического обследования?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 10:55
Энергетические обследования проводят энергоаудиторские компании, состоящие членами Саморегулируемых организаций в области энергоаудита. В России сейчас 91 СРО в сфере энергоаудита. Энергоаудиторское сообщество составялет порядка 4000 организаций. Посмотреть о деятельности СРО в области энергоаудита можно на сайте Минэнерго России. Это министерство по законодательству является главным...
Показать полный ответ
Энергетические обследования проводят энергоаудиторские компании, состоящие членами Саморегулируемых организаций в области энергоаудита. В России сейчас 91 СРО в сфере энергоаудита. Энергоаудиторское сообщество составялет порядка 4000 организаций.
Посмотреть о деятельности СРО в области энергоаудита можно на сайте Минэнерго России. Это министерство по законодательству является главным регулирующим органом в области энергоэффективности, энергосбережения, энергоаудита, (энергосервиса ?).
Оценка профессиональной деятельности энергоаудиторского СРО определена Минэнерго России в виде СВИДЕТЕЛЬСТВА на право проводить на территории Российской Федерации энергетические обследования.
Само СРО выдает своим членам партнерства также свидетельситво или допуск, дающее право энергоаудиторской компании проводить эхнергоаудиторские обследования. СРО выпускает стандарты, правила по проведения энергоаудита, обеспечивает контроль за качеством проведения энергоаудита, достоверностью энергопаспортов.
Практика, рынок, жизнь покажет кто есть кто из фирм, называющих себя энергоаудиторской компанией.
Теперь о потенциале энергосбережения. Если предприятие, организация заинтересована в энергосбережении, то они помогут энергоаудитора с истинной информацией, где будут видны резервы в экономии ТЭР. И в свою очередь проверяющий объект энергоаудитор, если он опытен, имеет практику, то обязательно выявит потенциал энергосбережения и подскажет что делать.
Вопрос. А кто проверит самого энергоаудитора. Проверит его родное СРО. Может проверить Минэнерго России, куда поступают от СРО энергопаспорта. Если, к примеру, сравнить данные энергопаспорта аналогичных объектов, у которых существенно отличается потенциал энергосбережения, то могут возникнуть вопросы и энергопаспорт могут отправить на доработку.
Может усомниться о достоверности энергопаспорта пришедшая на объект энергосервисная компания. Энергосервисная компания может располагать более квалифицированными специалистами и проведет свой энергоаудит. Но эти материалы, выводы уже не пойдут в Минэнерго.
Органы Энергонадзора также могут выявить "липовые" данные в энергопаспорте. Могут наложить штраф, выдать предписание, ходатайствовать об отзыве энергопаспорта. В общем, рычаги имеются.
Свернуть ответ
6 июня 2011 13:05
Где можно ознакомиться с правилами оценки и учета экономии от проведения мероприятий по повышению энергоэффективности? Какие международно признанные стандарты и правила действуют в этой сфере?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 10:28
Внимательно посмотрите информационную площадку "Портала Энерго", особенно международный опыт, последнюю подбору материалов по энергосервиму в США, Чехии, Китае. В докладах экспертов, специалистов также найдутся соображения по этой теме. На инфрмационных площадках, например, "Енергосовет", "Деловая Россия", "Энергоэффективная Россия" и др., сайтах Энергосервисных компаний тоже можно найти...
Показать полный ответ
Внимательно посмотрите информационную площадку "Портала Энерго", особенно международный опыт, последнюю подбору материалов по энергосервиму в США, Чехии, Китае. В докладах экспертов, специалистов также найдутся соображения по этой теме.
На инфрмационных площадках, например, "Енергосовет", "Деловая Россия", "Энергоэффективная Россия" и др., сайтах Энергосервисных компаний тоже можно найти материалы.
Свернуть ответ
10 июня 2011 11:34
За рубежом энегосервисные компании весьма прибыльно реализуют свои услуги, внедряя различные энергетические установки, условно относящиеся к «зеленой» энергетике (ветряки, биогазовые установки, солнечные коллекторы и батареи, микроГЭС, приливные станции и т.д.). При этом замещаются централизованные источники энергоснабжения, что очень выгодно потребителю. То есть эффект. Каковы планы по развитию «зеленого» энергосервиса в России? Есть ли какие то государственные документы и преференции в этой сфере?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 10:22
Пока продолжаются бесконечные разговоры, переговоры о пользе "зеленой" энергетики. Минэнерго России, Российское Энергетическое Агентство, записывают в свой актив очередной меморандум о налаживании отношений с мировым лидером в области нетрадиционной и возобновляемой энергетики. Слышал авторитетное мнение отественных и зарубежных специалистов, что основным тормозом в прогрессе, в экологии,...
Показать полный ответ
Пока продолжаются бесконечные разговоры, переговоры о пользе "зеленой" энергетики.
Минэнерго России, Российское Энергетическое Агентство, записывают в свой актив очередной меморандум о налаживании отношений с мировым лидером в области нетрадиционной и возобновляемой энергетики.
Слышал авторитетное мнение отественных и зарубежных специалистов, что основным тормозом в прогрессе, в экологии, охране окружающей среды - это бесконтрольная деятельность эстественных монополий. Эти гиганты явно и не явно лоббируют свои интересы на всех уровнях власти, не давая ходу "не серьезной" энергетики.
Даже региональны органы власти на словах за "зеленую" энергетику, а на деле тоже тормозят эту самую энергетику. Когда муниципалы узнают, что энергосервис, нетрадиционная энергетика может принести в регион экономию потребления ТЭР и снижения уровня платежей, скажем, на 30-50 процентов, то после осмысления ими этого вопроса, у муниципалов возникает явная грусть, что потоки ТЭР от муниципалов уйдут в никуда.
Только государство и общественность может сдвинуть энерцию мышления монополистов, трегионалов и муниципалов в целесообразности внедрения нетрадиционной энергетики.
Свернуть ответ
6 июня 2011 12:58
Бухучет в существующем виде не практикует такую задачу, как учет экономии. Введение поправок в закон «О бухгалтерском учете» в связи с принятием Закона «Об энергосбережении …» пока не привело ни к каким практическим изменениям. Каким образом планируется выпуск нормативно-правовых актов, которые позволят регламентировать бухгалтерский учет реальной экономии энергоресурсов и средств при исполнении энергосервисных контрактов?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 09:59
Вопрос уместный. Общественная Палата Российской Федерации на своем совещании 17 июня 2011 года намерено еще раз рассмотреть проблеммные вопросы энергосервисных отношений в России. Одним из нерешенных вопросов - это несовершенство бухгалтерского учета при энергосервисе. Экономия должны быть не только по приборам учета, но и в бухгалтерских проводках, счетах по каждому виду...
Показать полный ответ
Вопрос уместный.
Общественная Палата Российской Федерации на своем совещании 17 июня 2011 года намерено еще раз рассмотреть проблеммные вопросы энергосервисных отношений в России.
Одним из нерешенных вопросов - это несовершенство бухгалтерского учета при энергосервисе. Экономия должны быть не только по приборам учета, но и в бухгалтерских проводках, счетах по каждому виду топливно-энергетических ресоурсов. Соответствующие поправки должны быть внесены в законодательство по бухучету.
Этот вопрос по бухучету Общественная Палата Росии немерена поставить перед руководством страны, Минфином РФ.
Свернуть ответ
6 июня 2011 13:15
Каждая из сторон будет стараться отломить более лакомый кусок от реализации энергосервисного договора. Какое регулирование существует для определения пропорциональности деления прибыли от реализации энергосервисного договора?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
16 июня 2011 09:52
Не думаю, что надо обязательно регулировать доли в распределении прибыли в энергосервисном контракте. Стороны должны понимать, что первым делом необходимо вернуть привлеченные средства на ЭСКО. Вторым уже делом определить срок, при котором будет само распределение прибили от экономии внедрения энергосервисных меропритяий. Доли от экономии тоже не трудно определить. Стороны могут отказаться от...
Показать полный ответ
Не думаю, что надо обязательно регулировать доли в распределении прибыли в энергосервисном контракте. Стороны должны понимать, что первым делом необходимо вернуть привлеченные средства на ЭСКО. Вторым уже делом определить срок, при котором будет само распределение прибили от экономии внедрения энергосервисных меропритяий. Доли от экономии тоже не трудно определить. Стороны могут отказаться от этой экономии в пользу дальнейшего финансирования энергоэффективных мероприятий и передовой технологии.
Конечно, общая "болванка" или "рыба" примерного энергосервисного контракта должна пояаиться на свет. Для бюджетной и муниципальной сферы должны быть выработаны особые каноны при энергосервисных отношениях.
Энергосервсиные отношения - это договорные отношения. От государства требуется некоторые рычаги регулирования, чтобы запустить энергосервис.
Рычаги такие - система гарантий инвестору, страхование рисков при ЭСКО, доступная и прозрачная система финансирования ЭСКО, понятная "не замороченная" процедура отбора массовых энергосервисных проектов, налоговые послабления участникам энергосервиса, эффективная информационная система энергоэффективных технологий, энергосберегающей продукции и пр.
Свернуть ответ
10 июня 2011 11:29
Чем можно гарантировать, что тарифы, заложенные в схему расчетов экономии по энергосервисному контракту будут учитывать инвестиционную составляющую на оговоренном уровне? На сегодняшний день тарифы в большей мере формируются исходя из политических соображений, чем из экономической целесообразности.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
15 июня 2011 11:46
Если говорить о экономической целесообразности установления тарифов, то необходимо вспомнить классическую схему становления тарифов в социалистическое время. Тодла закладывался уровень рентабельности у предприятия или у основного потребителя ТЭР. Этот уровень рентабельности был в пределах 10-15 процентов. Такой же уровень рентабельности был и в развитых странах, даже немного меньше. От этого...
Показать полный ответ
Если говорить о экономической целесообразности установления тарифов, то необходимо вспомнить классическую схему становления тарифов в социалистическое время. Тодла закладывался уровень рентабельности у предприятия или у основного потребителя ТЭР. Этот уровень рентабельности был в пределах 10-15 процентов. Такой же уровень рентабельности был и в развитых странах, даже немного меньше.
От этого уровня рентабельности и формировались тарифы, как мы сейчас говорим, у естественных монополий. Но в наше новейшее время естественные монополии (сильнейшие лоббисты) диктуют свою волю потребителям через высокие тарифы, плату за мощность, перекладывая свои потери на потребителя.
На одном авторитетном совещании в июне с.г. приводились данные солидных и известных энергетиков 70-80 х года прошлого века. Так вот, по данным экспертов тариф на потребление электроэнергии можно прямо сейчас низить в 1.5 раза безболезненно !
Задача приведение тарифов в "чувство" это государственная задача. Но "танцевать" нужно от потребителя. А то получается так, тарифы завышенные доведены, а потребитель сам пусть ищет пути к снижению своих затрат на оплату ТЭР. В общем, на все уровнях от генерации, передачи, потребления необходимо "перетряхнуть" тарифы. И не стесняться в этом деле использовать опыт ведущих специалистов советских времен.
Свернуть ответ
11 июня 2011 10:55
Сейчас сложилась неопределенность с тем, что из себя представляет энергосервисная компания. Энергосервисными компаниями и центрами себя называют многие, но практически никто не рискует связываться с бюджетными организациями. Рисков слишком много и неопределенности при расчетах экономии, проведении конкурсов и расчетах по договорам. Может быть не усложнять так всё? Не проще ли создать региональные (может быть муниципальные) энергосервисные компании, которые будут специализироваться на предоставлении энергосервисных услуг бюджетозависимым организациям? По мере развития рынка энергосервиса, их можно продать в рамках программ приватизации.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
15 июня 2011 11:26
В принципе, это мнение может иметь место. На федеральном уровне создана Энергосервисная компания, которая наряду с РЭА имеет статус ФГБУ. Эти ФГБУ напрямую подчиняются Минэнерго России. И на муниципальном уровне могут создаваться специализированные энергосервисные компании под статусом бюджетного предприятия, АО. Федеральное законодательство о местном самоуправлении не запрещает властям в...
Показать полный ответ
В принципе, это мнение может иметь место. На федеральном уровне создана Энергосервисная компания, которая наряду с РЭА имеет статус ФГБУ. Эти ФГБУ напрямую подчиняются Минэнерго России. И на муниципальном уровне могут создаваться специализированные энергосервисные компании под статусом бюджетного предприятия, АО.
Федеральное законодательство о местном самоуправлении не запрещает властям в интересах региона разрабатывать эффективные схемы управления в энергоснабжении, коммунальной энергетики, жилищно-коммунальном хозяйстве. Думается, что не дожидаясь команды сверху, муниципалы могут самостоятельно приблизиться к решению вопросов энергосервисных отношений.
Размышляя почему не приживается еще энергосервис в России, прихожу к выводу, что спасение утопающих-дело рук самих утопающих... Уверен, что государство, на которое уповают специалисты и практики, не ответит на все вопросы, чтобы запустить энергосервис. В этой сложной теме, проявляется ведомственная разобщенность.
Основная функция государства разработать систему гарантий для энергосервиса, обеспечение прозрачного допуска к финансово-банковским ресурсам, обеспечение налоговых послаблений участников ЭСК. А организационные схемы, конструкции управления энергосервсиных отношений в регионе решаться должны по своему.
В США, к примеру, всего 7 "полноценных" энергосервисных компаний, оказывающих весь комплекс энергосервсиных услуг. Эти компании поделили рынок. Другие энергосервисные компании, средние и мелкие тоже нашли себя на рынке. На в США опыт энергосервиса 25 лет.
Свернуть ответ
26 мая 2011 22:52
Какой смысл в предпринимаемых попытках создания Сообщества СРО в области энеросервиса, при том, что 86 СРО в области энергоаудита уже созданы? Энергосервис без предварительного грамотного энергетического обследования абсурден. Нельзя разрывать энергоаудит и энергосервис, как виды деятельности. Да и процесс внедрения энергосервиса пойдёт значительно активнее, если энергетические обследования и дальнейший энергосервис будут осуществляться в рамках единого бизнес-сообщества.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
7 июня 2011 18:37
Напомню, что сейчас зарегистрировано уже 91 СРО в области энергоаудита. На "подходе" еще порядка 50 некоммерческих партнерств, ожидающих от Минэнерго Росии присвоения статуса СРО. Энергоаудиторское сообщество составляет порядка 4000 компаний. Много ли это или мало СРО надо еще осмыслить. К примеру, у Минфина всего 8 СРО по финансовому аудиту... А в настоящее время энергоаудит еще как-то...
Показать полный ответ
Напомню, что сейчас зарегистрировано уже 91 СРО в области энергоаудита. На "подходе" еще порядка 50 некоммерческих партнерств, ожидающих от Минэнерго Росии присвоения статуса СРО. Энергоаудиторское сообщество составляет порядка 4000 компаний. Много ли это или мало СРО надо еще осмыслить. К примеру, у Минфина всего 8 СРО по финансовому аудиту...
А в настоящее время энергоаудит еще как-то развивается, чего нельзя сказать про энергосервис. И имеются противоречия. Так, общения с ведущим энергосервисными компаниями, показали, эти самые ЭСКО говорят, что выполняя энергосервисные контракты, мы ЭСКО будет проводить энергоаудит свой, т.е. повторно. Пока доверия энергосервиса к энергоаудиту не наблюдается.
Это вызвано тем, что у энергоаудиров свои регламенты, своя подготовка, свои стандарты в энергетитческом обследовании, своя методология при разработке энергетического паспорта, а энергосервиса другие подходы. Тут нужно специалистам сближаться. Некоторые энергоаудиторские компании приняли курс на развитие энергосервсных отношений. Энергосервисные компании развивают свой энергоаудит.
Но тут любопытная "заморочка". По энергоаудиту ЭСКО должно входить в СРО по энергоаудиту, а по монтажу, проектным работам, общестрою это ЭСКО должны входит в строительное и проектное СРО. Тут нужно вмешательство государства, чтобы отрегулировать этот вопрос.
И еще момент. В 2012 году, если не будет отсрочек, энергоаудит должен закончится. Вопрос-чем будет заниматься энергоаудиторы ближайшие пять лет, т.е. после 2012 года ? Мнение такое - энергоаудиторы вынужден вникнуть в энергосервис и заниматься реализацией тех вопросов, которые он сами и подняли при энергетическом обследовании.
Свернуть ответ
6 июня 2011 12:52
Имеются ли пособия по расчету экономии от проведения мероприятий по энергосбережению в применении к различной отраслевой и бюджетной специфике?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
7 июня 2011 18:10
С августа 2010 года СРО НП "ЭнергоАудит", получившее от Минэнерго России статуса Саморегулируемой организации за № Э-031, организовало бесплатную консультацию в области энергоэффективности , энергосбережения, энергоаудита, энергосервиса для широких слоев населения и специалистов. На сайте СРО имеется архив вопросов. Обращайтесь на сайт нашего партнерства и получите консультацию:...
Показать полный ответ
С августа 2010 года СРО НП "ЭнергоАудит", получившее от Минэнерго России статуса Саморегулируемой организации за № Э-031, организовало бесплатную консультацию в области энергоэффективности , энергосбережения, энергоаудита, энергосервиса для широких слоев населения и специалистов.
На сайте СРО имеется архив вопросов. Обращайтесь на сайт нашего партнерства и получите консультацию: www.energoauditsro.ru
Что касается методик. СРО НП "ЭнергоАудит" Э-031 в сфере энергетических обследований, не расчитывая на официальные органы, разработало СТАНДАРТЫ, методики проведения энергоаудита, разработало он-лайн смету по определению стоимости энергоаудита и экспертизы энергопаспорта. Методики, разработанные СРО, работают !
Если будет заказ на разработку методики определения по той или иной проблеме в сфере энергоэффективности, энергосбережения, определения экономического эффекта от энергосервисных мероприятий, наше СРО с удовольствием и квалифицированно этот заказ выполнит. Нужен заказ.
Свернуть ответ
3 июня 2011 11:00
На территории Росийской Федерации, особенно в её глубинках, люди даже не знают, не то что не понимают, требования ФЗ-261. Почему губернаторы не спрашивают за это глав районов? И почему губернаторы со спокойной совестью идут на доклад к Призеденту РФ? Почему нет ответственности за информационный вакуум?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
7 июня 2011 18:00
В ФЗ-261 определено, что за информационную поддержку в области энергоэффективности отвечают государственные органы всех ветвей власти. Видимо, настало время спросить с тех, от кого зависит информационная поддежка по энеорогоэффективности и энергосбережении в стране. С августа 2010 года СРО НП "ЭнергоАудит", получившее от Минэнерго России статуса Саморегулируемой организации за № Э-031,...
Показать полный ответ
В ФЗ-261 определено, что за информационную поддержку в области энергоэффективности отвечают государственные органы всех ветвей власти. Видимо, настало время спросить с тех, от кого зависит информационная поддежка по энеорогоэффективности и энергосбережении в стране.
С августа 2010 года СРО НП "ЭнергоАудит", получившее от Минэнерго России статуса Саморегулируемой организации за № Э-031, организовало бесплатную консультацию в области энергоэффективности , энергосбережения, энергоаудита широких слоев населения и специалистов.
По специфике задаваемых вопросов из этой самой глубинки ясно, что информирование населения о проблемах энергосбережения еще не достаточно. Ясен и такой вопрос, что на местах власти не могут, не хотят, и не знают как решать вопросы энергосбережения.
СРО НП "ЭнергоАудит" Э-031 на своем уроовне пытается восполнить информационный ваккум.
На сайте СРО имеется архив вопросов. Обращайтесь на сайт нашего партнерства и получите консультацию: www.energoauditsro.ru
Свернуть ответ
1 июня 2011 17:17
г. Саров Кузнецов А.В. Где можно получить консультационную поддержку в вопросах энергетики и энергоэффективности? На проблемы, которые нужно решать уже сейчас пока нет ответов в действующем законодательстве. Во многих организациях просто нет юристов необходимой квалификации и подготовки.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
7 июня 2011 17:50
С августа 2010 года СРО НП "ЭнергоАудит", получившее от Минэнерго России статуса Саморегулируемой организации за № Э-031, организовало бесплатную консультацию в области энергоэффективности , энергосбережения, энергоаудита широких слоев населения и специалистов. На сайте СРО имеется архив вопросов. Обращайтесь на сайт нашего партнерства и получите консультацию: www.energoauditsro.ru
Показать полный ответ
С августа 2010 года СРО НП "ЭнергоАудит", получившее от Минэнерго России статуса Саморегулируемой организации за № Э-031, организовало бесплатную консультацию в области энергоэффективности , энергосбережения, энергоаудита широких слоев населения и специалистов.
На сайте СРО имеется архив вопросов. Обращайтесь на сайт нашего партнерства и получите консультацию: www.energoauditsro.ru
Свернуть ответ
2 июня 2011 17:35
При реализации энергосервисных соглашений в бюджетозависимых организациях волюнтаризм совершенно не допустим. Каждый шаг по использованию бюджетных средств и по расчетам организаций со сторонними компаниями находится под контролем КРУ и Счетной Палаты. Перфоманс контракты подробно не прописаны в действующем законодательстве и инструкциях. Как быть? Все соглашения длительного действия и проверяться их исполнение будет неоднократно.
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
7 июня 2011 17:29
Получается так, что значительные направления, составляющие энергосервисные отношения, у нас понятны. В понятные и достаточно решенные вопросы по энергосервису вошли энергоаудиторы, поставщики и наладчики приборов учета, разработчики энергоэффективных технологий, строители. Не сказали своего слова в энергосервисе экономисты - финансисты, бухгалтера, банкиры. Может перед ними и не ставили задачу...
Показать полный ответ
Получается так, что значительные направления, составляющие энергосервисные отношения, у нас понятны. В понятные и достаточно решенные вопросы по энергосервису вошли энергоаудиторы, поставщики и наладчики приборов учета, разработчики энергоэффективных технологий, строители.
Не сказали своего слова в энергосервисе экономисты - финансисты, бухгалтера, банкиры. Может перед ними и не ставили задачу ? Может и так. Так надо поставить задачи.
Экономисты должны вникнуть в проблему энергосервиса. Финансисты должны переработать бюджетный кодекс, чтобы за пользование деньгами при экономии энергоресурсов не сажали, а награждали.
Бухгалтера на всех уровнях должны в квартальных и годовых отчетах отчетах показывать эту самую экономию в планах-счетов, в проводках по каждому виду энергоресурсов.
Банкиры пусть учатся у зарубежных коллег, которые финансируют энгергосервисные контракты без заморочек в обеспечении.
Общественная Палата Российской Федерации на ближайшем рассмотрении вопроса по состоянию дел в энерголффективности и энергосбережении намерено обратиться к руководству страны и поставить вопросы перед соответствующими ведомствами, что сдвинуть глыбу, стоящую на пути продвижения энергосбережения и энергосервиса в стране.
Свернуть ответ
23 мая 2011 07:43
Общий менеджмент, финансовый менеджмент, энергоменеджмент, аудит, энергоаудит. В этой цепочке понятий видно, что основная роль в рациональном использовании энергии принадлежит людям, которые потреблением этой энергии управляют. В этом отношении энергосервис – это аутсорсинг по повышению энергоэффективности. Имеются ли критерии, используя которые можно сказать, что энергосервисная компания имеет качественный менеджмент для исполнения своей работы, а менеджмент заказчика в состоянии воспринять результаты работы энергосервисной компании?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
26 мая 2011 09:55
Энергосерисны бизнес, рынок услуг, энергоменеджмент, в России, к сожалению, пока слаб. Слаба и нормативная база энергосервиса, особенно в процедуре гарантий, разделения получаемого доходы от экономии ТЭР. Но условия для постепенного укрепления и создания полноценного бизнеса энергосервсисных услуг в России имеется. Пока полноценных энергоадиторских фирм в стране единицы. Автора вопроса...
Показать полный ответ
Энергосерисны бизнес, рынок услуг, энергоменеджмент, в России, к сожалению, пока слаб. Слаба и нормативная база энергосервиса, особенно в процедуре гарантий, разделения получаемого доходы от экономии ТЭР. Но условия для постепенного укрепления и создания полноценного бизнеса энергосервсисных услуг в России имеется. Пока полноценных энергоадиторских фирм в стране единицы.
Автора вопроса тревожит тема какие критерии оценки энергосервисных фирм. Еще до выхода ФЗ-261 об энергосбережении, федерального законодательства о саморегулировании в России уже были энергосервисные компании, которые вполне практически осуществляли сервисное обслуживание энергетических объектов, подстанций, систем управления, защиты и пр. Ряд фирм поставляли энергетическое оборудование и его же сами обслуживали.
Теперь посмотрим какие работы включает в себя энергосервис. Энергосервис - это широкое понятие сюда можно включить энергоаудиторское дело, финансово-инвестиционную деятельность, бизнес-консалтинговую сферу, производство и монтаж энергоэффективного оборудования и технологий, специалистов в создании комплексного управления приборами учета ТЭР, анализа и мониторинга процессов потребления ТЭР , научно-производственную сферу в области нетрадиционных источников ТЭР, общестроительную специализацию. Все эти факторы должен знать толковый менеджер. Или, как автор вопроса называет энергоменеджмент.
В принципе, каждая реализованная на практике специализация в общей системе энергосервиса может в итоге привести энергоэффективному эффекту. А этот эффект, или экономия платежей за ТЭР, и есть цель энергосервиса. Специализируясь на одном виде работ, фирма может воспользоваться услугами других специализированных компаний в сфере энергосервиса. Это называется производственная кооперация энергосервиса.
Эту кооперацию должны создать сообщество специалистов в области энергосервиса. Если у энергоаудиторов имеется головное министерство и Российское Энергетическое Агенство, которые регулируют деятельность энергоаудиторов, то в энергосервисном деле, пока нет такого регулирующего органа. Поэтому процесс создания СРО в области энергосервиса идет стихийно. Фирмы, которые что-то делали на энергетическом рынке стали называть себя энергосервисными компаниями. Их в этом упрекать нелья. Главное, чтобы эти энергосервисные компании ясно понимали цель и задачи энергосервиса - экономить ТЭР и платежи за потребленные ТЭР.
Что касается СРО в области энергосервиса. В этом напралении также процесс пошел. Взаимодействую с сильной структурой в области производства, поставок, монтажа приборов учета в теплоснабжении, которые на базе головной фирмы зарегистрировали по всем правилам сначала НП, а потом зарегистрировали СРО по энергосервису. Правовая основания для создания СРО в энергосервисе имеется. Разумеется, что вокруг профессиональных СРО должно создаваться бизнес сообщество реальных энергосерисных компаний. Хотелось бы, чтобы и государство в становлении отечественного энергосервиса активно учавствовало.
Поэтому критерием выбора энергосервисно организации это, во-первых, ее история, наличие собственной базы, конкретной специализации, участие в Ассоциации и СРО в области энергосервиса. А также готовность энергосервисной компании предоставить систему гарантий, инвестиции и пр.
Свернуть ответ
23 мая 2011 07:41
В настоящее время компаний со словосочетанием энергосервис великое множество. Компании, которые сориентированы на настоящий энергосервис, с получением прибыли от экономии – единицы. Какие критерии и признаки энергосервисной деятельности могут быть выделены для ее признания энергосервисной компанией? Какой видится деятельность по саморегулированию и профессиональной ответственности энергосервисных компаний, если они войдут в СРО, объединяющую действительно профессиональные энергосервисные компании, а не компании, использующие слово энергосервис в качестве модного бренда для привлечения клиентов?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
26 мая 2011 09:23
Дело вот в чем. Государство постепенно уходит из отдельных сегментов экономики. Надо к этому привыкнуть. Созданы предпосылки и условия для саморегулирвония практически во всех сферах жизни страны. Так, действуют СРО юристов, нотариусов, строителей, проектировщиков, оценщиков, риэлтеров и пр. Нам ближе энергосервисное дело. В конце 2009 года после выхода ФЗ-261 открылся шлюз энергоаудиторского...
Показать полный ответ
Дело вот в чем. Государство постепенно уходит из отдельных сегментов экономики. Надо к этому привыкнуть. Созданы предпосылки и условия для саморегулирвония практически во всех сферах жизни страны. Так, действуют СРО юристов, нотариусов, строителей, проектировщиков, оценщиков, риэлтеров и пр.
Нам ближе энергосервисное дело. В конце 2009 года после выхода ФЗ-261 открылся шлюз энергоаудиторского бизнеса, которые вошли в свои СРО. Кстати, сейчас 86 СРО в области энергоаудита, в которые входят порядка 3000 энергоаудиторских компаний. Процесс пошел, проводятся энергетические обследования, сдаются энергопаспорта и сам бизнес укрепляется и совершенствовается.
Автора вопроса тревожит тема множества энергосервисных фирм. Может и множество, а может и нет. Давайте по порядку. Еще до выхода ФЗ-261 об энергосбережении, федерального законодательства о саморегулировании в России уже были энергосервисные компании, которые вполне практически осуществляли сервисное обслуживание энергетических объектов, подстанций, систем управления, защиты и пр. Ряд фирм поставляли энергетическое оборудование и его же сами обслуживали.
Теперь посмотрим какие работы включает в себя энергосервис. Энергосервис-это широкое понятие сюда можно включить энергоаудиторское дело, финансово-инвестиционную деятельность, бизнес-консалтинговую сферу, производство и монтаж энергоэффективного оборудования и технологий, специалистов в создании комплексного управления приборами учета ТЭР, анализа и мониторинга процессов потребления ТЭР , научно-производственную сферу в области нетрадиционных источников ТЭР, общестроительную специализацию.
В принципе, каждая реализованная на практике специализация в общей системе энергосервиса может в итоге привести энергоэффективному эффекту. А этот эффект, или экономия платежей за ТЭР, и есть цель энергосервиса. Специализируясь на одном виде работ, фирма может воспользоваться услугами других специализированных компаний в сфере энергосервиса. Это называется производственная кооперация энергосервиса.
Эту кооперацию должны создать сообщество специалистов в области энергосервиса. Если у энергоаудиторов имеется головное министерство и Российское Энергетическое Агенство, которые регулируют деятельность энергоаудиторов, то в энергосервисном деле, пока нет такого регулирующего органа. Поэтому процесс создания СРО в области энергосервиса идет стихийно. Фирмы, которые что-то делали на энергетическом рынке стали называть себя энергосервисными компаниями. Их в этом упрекать нелья. Главное, чтобы эти энергосервисные компании ясно понимали цель и задачи энергосервиса - экономить ТЭР и платежи за потребленные ТЭР.
Что касается СРО в области энергосервиса. В этом напралении также процесс пошел. Взаимодействую с сильной структурой в области производства, поставок, монтажа приборов учета в теплоснабжении, которые на базе головной фирмы зарегистрировали по всем правилам сначала НП, а потом зарегистрировали СРО по энергосервису. Правовая основания для создания СРО в энергосервисе имеется. Разумеется, что вокруг профессиональных СРО должно создаваться бизнес сообщество реальных энергосерисных компаний. Хотелось бы, чтобы и государство в становлении отечественного энергосервиса активно учавствовало.
Свернуть ответ
24 мая 2011 08:46
Проведение работ по рационализации потребления будет сопровождаться повышением неравномерности потребления энергии (например, снижение потребления электроэнергии в нерабочее время). Неравномерный отбор энергии потребителем будет сопровождаться некоторым увеличением платежей в соответствии с действующей практикой выбора (назначения) тарифного плана. Получается некоторая демотивация деятельности по энергосбережению. При заключении энергосервисного контракта, будет несколько снижаться экономический эффект. Имеется ли способ разрешения такого противоречия?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
25 мая 2011 18:26
Автор вопроса затронул тему мотивации энергосервиса в электроэнергетике. Напомним, что основные игроки в сфере элетроэнергетике - это Совет рынка, генерация, сетевые компании - ФСК, Холидинг МРСК, региональные сетывые компании, районные электросети (МУП, АО и пр.), независисисые сетевые компании, энесбытовые компании (гарантирующие поставщики) и потребители электроэнергии - промышленные...
Показать полный ответ
Автор вопроса затронул тему мотивации энергосервиса в электроэнергетике. Напомним, что основные игроки в сфере элетроэнергетике - это Совет рынка, генерация, сетевые компании - ФСК, Холидинг МРСК, региональные сетывые компании, районные электросети (МУП, АО и пр.), независисисые сетевые компании, энесбытовые компании (гарантирующие поставщики) и потребители электроэнергии - промышленные предприятия всех форм собственности, бюджетная сфера, учреждения, жилищная, социальная сфера, частный сектор.
Сам энергосервис - включает энергоаудит, энергопаспорт, Программу энергоэффективности, Бизнес-план по возврату инвестиций в энергосбережение, Энергосервисный контракт, реализацию мероприятий по энергосервису, получение дохода участников от экономии энергоресурсов.
Если брать электроэнергию в энергосервисе, то прежде всего поймем, где мы - на стороне генерации, сетевой компании или на стороне потребителя. Автор вопроса, по видимому, на стороне потребителя. Действительно, при энергосервисе в начале пути фиксируются удельные показатели потребления электроэнергии в тыс. квт. час на единицу площади (учреждения, дома и пр.), затем, например через два-три года, когда энергосервисные мероприятия начнут работать оценивается эти же показатели на новую дату. Естественно, в процессе продвижения энергосервсиного контракта ожидается снижение потребления электроэнергии. Разница между зафиксированным удельным потреблением и фактическим расходом это и есть эффект от энергосервисных мероприятий по статье электроэнергии.
Для потребителя польза, тут цель энергосервиса достигнута. Потребитель меньше потребляет энергии и меньше платит ( с учетом тарифов). Другое дело, что если таких потребителей много, то могут начаться проблемы у генерации и сетевых компаниях, а также , возможно у энергосбыта. Общий объем производства электроэнергии снизится, прокачка мощности сократиться. Но тут другая задача. Может высвободиться объемы газа для генерации. Этот газ пойдет зарубеж, появятся дополнительные деньги, которые могут пойти на дотации, стимулы для того же энергосервиса. Это идеальная модель, как мне видится.
Перед сетевиками и генерацией тожя стоят задачи энергосервиса, но уже по своим корпоративным правилам. Государственная задача учесть интересы участников рынка.
Свернуть ответ
24 мая 2011 09:04
Московская область. Мамонтов А.Г Главный инженер управляющей компании
Решения принимаемые жителями жилого дома оказывают существенное влияние на судьбу энергосервисного контракта. Завтра жители ( инициаторы) поменяют управляющую компанию, которая придет на дом и не заключит пролонгацию ? Кто вложит деньги в энергосервис на жилых домах при таких условиях Жилищного кодекса, когда непредсказуемо положение участников исполнения контракта и реакция общего собрания коллективных собственников дома?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
25 мая 2011 14:12
Эту тему мы знаем не понаслышке. Выходим в регионы, общаемся в Управляющими компаниями, поставщиками и постребителями ТЭР. Энергоаудиторское и энергосервсное сообщество эту тему поднимало на конференциях и совещаниях разного уровня. Общественная Палата России, ее Рабочая группа по энергообеспечению, энергоэффективности и энергосбережению по вопросу нестыковки, несовершенства законодательства в...
Показать полный ответ
Эту тему мы знаем не понаслышке. Выходим в регионы, общаемся в Управляющими компаниями, поставщиками и постребителями ТЭР.
Энергоаудиторское и энергосервсное сообщество эту тему поднимало на конференциях и совещаниях разного уровня. Общественная Палата России, ее Рабочая группа по энергообеспечению, энергоэффективности и энергосбережению по вопросу нестыковки, несовершенства законодательства в сфере ЖКХ, энергосбережения, энергосервиса, ЭСКО направляло материалы в Государственную Думу РФ, Правительство РФ. Надеемся быть услышанными. Результаты есть.
По-нашему мнению, высокие и серьезные планы по энергоэффективности могут быть сорваны, если не будут учтены интересы всех участников от производителей, поставщиков и потребителей ТЭР, включая первичное звено.
По нашим данным, Минэкономикми РФ выпускает документ, который регламентирует сам энергосервисный контракт и его применение. При этом будет учтена особенность, что эффект от энергосервиса ожидается от 3 до 6 лет и соблюдена преемственность от тех, кто подписал энергосервсиный контракт.
Свернуть ответ
25 мая 2011 08:03
Появились ли на сегодня предложения от страховых компаний на страхование энергосервисных контрактов. Если появились, то от каких страховщиков?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
25 мая 2011 13:32
Простой обзвон в ведущие ( не перая тройка) страховые компании показал, что специалисты среднего звена этих компаний не в курсе энергосервиса, а тем более страхования энергосервисных рисков. Страховвые компании охотно страхуют традиционные вещи, в том числе договора строймонтажа, поставку и монтаж энергосилового оборудования. Страхуют на местах риски в отопительный сезон от аварий, от протечек...
Показать полный ответ
Простой обзвон в ведущие ( не перая тройка) страховые компании показал, что специалисты среднего звена этих компаний не в курсе энергосервиса, а тем более страхования энергосервисных рисков. Страховвые компании охотно страхуют традиционные вещи, в том числе договора строймонтажа, поставку и монтаж энергосилового оборудования. Страхуют на местах риски в отопительный сезон от аварий, от протечек и пр.
На совещаниях всероссийского и регионального масштаба по энергосбережению и энергсервису российские страховщики ни своим присутствием, ни активностью в выступлениях не замечены. Видимо, страховщики присматриваются, изучают тему. И правильно делают, что не спешат пока в стихию неизведанного, неопробированного и зарождающегося энергосервиса.
Если мы энергоаудиторское и энергосервисное сообщество совместно с государством пробьем препоны, бюрократию, несовершенство законов в сфере энергосервисных отношений, то страховые компании выстроятся в очередь к энергосервису.
Мой американски приятель не поверил, что у нас страховые компании не принимают участие даже в обсуждении вопросов энергосервиса. У них, в Америке, если ты имеешь контракт на энергосервис с гарантийным осблуживанием теплового хозяйства, электрики, то затраты на страховку жилья, объекта снижается на 10-15 процентов при сохранении существенных вылпат.
Остается только призвать страховое сообщество - СТРАХОВЩИКИ РОССИИ ПОМОГИТЕ ОТЕЧЕСТВЕННОМУ ЭНЕРГОСЕРВИСУ !
Свернуть ответ
23 мая 2011 07:44
Госпрограммой энергосбережения запланированы средства на поддержку энергосбережения, правда достаточно скудные. Основная часть этих средств будет направлена в виде субсидий в регионы на реализацию программ энергосбережения. Насколько эффективно использование этих средств общеизвестно. Нельзя ли эти средства направлять на субсидирование повышенных тарифов для внедрения «зеленой» энергетики (солнетные коллекторы, геотермальные ТЭС, ветряки и т.д.) и обеспечение гарантий для реализации энергосервисных контрактов, построенных по классической схеме разделения результатов экономии?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
25 мая 2011 12:54
Вы правы денги бюджетные, предусмотренные на программу энергосбережения скудны. Они занимаю всего 3 процента от продекларированных сумм в федеральном задании. В виду того, что денег мало, то а спрос на бюджетный пирог, хоть и небольшой, имеется. Особенность бюджетных денег известнаа - их не надо возвращать, их надо осваивать. Возьмите любого специалиста в энергосервисном деле, он в силу своих...
Показать полный ответ
Вы правы денги бюджетные, предусмотренные на программу энергосбережения скудны. Они занимаю всего 3 процента от продекларированных сумм в федеральном задании. В виду того, что денег мало, то а спрос на бюджетный пирог, хоть и небольшой, имеется. Особенность бюджетных денег известнаа - их не надо возвращать, их надо осваивать.
Возьмите любого специалиста в энергосервисном деле, он в силу своих знаний, специализации подскажет государственному чиновнику, куда надо направлять деньги. Сколько специалистов, столько и мнений. Наша страна ограмная, уровень развития территорий разный, климат от жаркого до сурового. Поэтому везде условия и особенности для внедрения энергосберегающего механизма разный.
Будем надеяться, что государство в лице уполномоченных чиновников направит эти "бюджетные слезы" на пилотные проекты по энергосбережению, чтобы дать старт в регионах энергосберегающим массовым схемам и конструкциям.
А усилие государственных мужей, бизнес сообщества необходимо перенаправить на создание условий чтобы оставшиеся 97 процентов от запланированного объема финансирования на энергосбережение, были найдены и освоены. И чтобы эти 97 процента, а это триллионы рублей, принесли доход и государству, и банкам, и инвесторам, и производителям, и энергосервсисным компаниям, и энергоаудиторам, производителям и потребителям топливно-энергетических ресурсов.
На одной представительной конференции по энергосбережению зарубежный представитель сообщил примерно следующее - чем быстрее вы забудете о деньгах государства в энергоэффективность и энергосервис, тем скорее пойдет этот сам энергосервис. Государство обязано лишь создавать условия, среду для бизнеса.
Свернуть ответ
23 мая 2011 07:49
Какие виды гарантий господдержки при заключении энергосервисных контрактов с бюджетными организациями?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
25 мая 2011 11:03
Как установлено федеральным законодательством государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется пао восьми направлениям: 1. содействие в инвестиционной деятельности 2. пропаганда энергосервисных контрактов 3.содействие в разработке объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность 4. содействие в строительстве многоквартирных...
Показать полный ответ
Как установлено федеральным законодательством государственная поддержка в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности осуществляется пао восьми направлениям:
1. содействие в инвестиционной деятельности
2. пропаганда энергосервисных контрактов
3.содействие в разработке объектов, имеющих высокую энергетическую эффективность
4. содействие в строительстве многоквартирных домов высокго класса энергоэффективности
5. поддержка региональных, муниципальных прогрмамм...
6. реализация программ стимулирования производства и продажи товаров, имеющих высокую энергетичискую эффективность
7. содействие в осуществлении образовательной дейтельности в области энергосбережения
8. иные направления по энергосбережению
По инвестиционной деятельности предусмотрены стимулирующие меры по налогам и сборам, возмещения процентов по кредитам. Заложены основы по софинансированию расходных мероприятий по энергетической эффективности из федерального бюджета. Предусмотрены бюджетные субсидии субъектам федерации РФ по проектам, имеющим энергетичскую эффективность. На уровне местного самоуправления государство разрешило устанавливать социальные нормы потреблением ТЭР , а также понижать цены, тарифы, при энергоэффективных мероприятиях.
В общем, начало по участию государства в энергосбережении и энергоэффективности сделано. Ждем конкретные решения Министерств и ведомств, ответственных за реализацию федерального законолдательства в осфере энергосбережения.
Что касается энергосервисного контракта в бюджетной сфере. ФЗ-261, Глава 5, статья 21 п.2. Государственные или муниципальные энергосервсиные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством РФ. Тут речь идет о деньгах государства. И гарантии соответственно несет госудуратсво в лице бюджетного учреждения. На практике источник денег на энергосервсиный контракт может быть деньги энергосервсиной компании или банка. В данном случае бюджетная организация выступает гарантом в лице местных органов власти, региона. Процедура гарантий еще должна пройти согласование в Минфине РФ при участии Минрегионразвития РФ.
А пока ситуация такая. Бюджетное планирование у нас деклоративно на три года , а фактически на один год. Отдача по энергосервисным мероприятий в полном объеме от 5 до 7 лет. Срок полномочий руководства управляющих компаний один год. ТСЖ объекта вообще безправны. Еще учесть ежегодное повышение тарифов на ТЭР, то пока, даже при наличии гарантий, механизм вовзрата денег инвестору из экономии потребления ТЭР, пока слабо вырисовывается. Надо еще поработать всем над этми вопросам.
Свернуть ответ
15 мая 2011 21:09
Из результатов предыдущей конференции по учету на сайте «Портал-энерго.ru» стало понятно, что достоверность приборного учета сегодня не может быть обеспечена ни на стадии прибоного учета, ни на стадии передачи информации, на стадии начислений. При каких условиях возможно обеспечить достоверность подтверждения экономического эффекта при существующей неопределенности с обеспечением достоверности приборного учета?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
24 мая 2011 18:16
Достверность учета при энергосервисе может обеспечить комплексная система учета, диспетчеризация работы приборов учетов с применением не только современного приборного парка, но средств передачи данных, мониторинга и анализа показателей, управления процессами. Такие системы имеются. Такие системы можно применить на уровне домового учета, управляющих компаний, муниципального образования (что...
Показать полный ответ
Достверность учета при энергосервисе может обеспечить комплексная система учета, диспетчеризация работы приборов учетов с применением не только современного приборного парка, но средств передачи данных, мониторинга и анализа показателей, управления процессами. Такие системы имеются. Такие системы можно применить на уровне домового учета, управляющих компаний, муниципального образования (что предпочтительно). Есть работающие системы учета потребление и регулирования ТЭР ! Обращайтесь ко мне. Поможем.
Свернуть ответ
23 мая 2011 07:42
В стране проводятся и проводились работы по реализации пилотных ЭСК. Может ли быть открыта подробная информация, связанная с реализацией этих проектов? Где можно ознакомиться с детальными отчетами и данными поэтапного аудита?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
24 мая 2011 18:00
Если бы в России было министерство энергосервисных отношений или что-то подобное, то, видимо, в этом ведомстве была бы информация о продвижении энергосервиса, о пилотных проектах, достижениях в это сфере. А пока вся информация разрознена. Минэкономики РФ пока никак не может принять единую рекомендованную форму энергосервисного контракты. Решения Минрегионразвития РФ и других ведомств по...
Показать полный ответ
Если бы в России было министерство энергосервисных отношений или что-то подобное, то, видимо, в этом ведомстве была бы информация о продвижении энергосервиса, о пилотных проектах, достижениях в это сфере. А пока вся информация разрознена. Минэкономики РФ пока никак не может принять единую рекомендованную форму энергосервисного контракты. Решения Минрегионразвития РФ и других ведомств по энергосервису на практике мало применима из-за несовершенства законодательства в финансовой сфере и системе ЖКХ.
Единого органа, которое руководит энергосервисом пока, к сожалению, нет. Есть энергосервисные компании, интернет-площадки, материалы совещаний, конференций, где можно проследить, какие ставятся вопросы, обозначаются проблемы с сфере энергосервиса России.
Энергосервисом в России занимаются энтузиасты, которые пытаются достучаться до властей. Эти пионеры Российского энергосервиса свидетельствуют, что энергосервис у нас отстал на 25-30 лет от развитых стран.
Рекомендую прочитать статью Коваля Сергея Петровича в Интернет-"Портале Энерго", в которой информируются пользователи о прошедшей 18 мая 2011 года конференции в Общественной Палате РФ по вопросу инвестиций в энергосервис.
Свернуть ответ
23 мая 2011 08:29
Могут ли быть использованы средства Фонда реформирования ЖКХ или средства из иных бюджетных источников для участия в финансировании энергосервисных контрактов с повышенным уровнем риска на объектах социальной инфраструктуры и в жилищном фонде?
Байзаков Михаил Ефимович,
Общественная Палата России. Рабочая группа по вопросам энергообеспечения, энергоэффективности и энергосбережения
24 мая 2011 17:35
В прямую энергосервисные контракты Фонд реформирования ЖКХ не финансирует энергосервисные контракты. Напомню, что Фонд финансирует пять направлений жилищного сектора ЖКХ, среди них: - ремонт внутренних инженерных систем, замена приборов учета и др. - ремонт и замена электрооборудования - ремонт кровли - ремонт подвала - утепление фасадов Получается, что Фонд реформирования ЖКХ частично...
Показать полный ответ
В прямую энергосервисные контракты Фонд реформирования ЖКХ не финансирует энергосервисные контракты. Напомню, что Фонд финансирует пять направлений жилищного сектора ЖКХ, среди них:
- ремонт внутренних инженерных систем, замена приборов учета и др.
- ремонт и замена электрооборудования
- ремонт кровли
- ремонт подвала
- утепление фасадов
Получается, что Фонд реформирования ЖКХ частично финансирует объекты энергосервиса. Очевидно, что для организации финансирования энергосервисных контрактов в России нужна более высокого уровня модель организации финансирования, при которой бюджетный источник будет не главным. Главное тут банки, свободные инвестиции. Достаточно сказать, что зарубежные банки охотно включаются в сферу финансирования или кредитования энергосервиса, не выставляя требований к обеспечению заемных средств. Тут есть , над чем и поразмышлять и над чем поработать.
Свернуть ответ
