24 мая 2011 09:04
Московская область. Мамонтов А.Г Главный инженер управляющей компании
Решения принимаемые жителями жилого дома оказывают существенное влияние на судьбу энергосервисного контракта. Завтра жители ( инициаторы) поменяют управляющую компанию, которая придет на дом и не заключит пролонгацию ? Кто вложит деньги в энергосервис на жилых домах при таких условиях Жилищного кодекса, когда непредсказуемо положение участников исполнения контракта и реакция общего собрания коллективных собственников дома?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
16 июня 2011 09:41
Этот вопрос является одним из многих тормозов данного процесса. Подобные вопросы должны быть отмечены в договоре, а так же необходимо прописать зоны ответственности участников процесса. На первых этапах государство должно выступить гарантом Энергосервисного контракта, чтобы защитить участников и привить им необходимость его реализации.
Показать полный ответ
15 мая 2011 21:10
Энергосервис в его классическом понимании, для России пока экзотика. Судя по публикациям, настоящих энергосервисных контрактов в стране всего 2-3. В основном, то, что называется энергосервисом, обычное возмездное оказание услуг. Нормативные документы пока практически не дают рекомендаций по типовым схемам энергосервиса и методикам расчета и подтверждения эффекта от проведенных работ. Имеется ли возможность принятия типовых методик расчета экономической эффективности и подтверждения реально получаемого эффекта в различных условиях хозяйственной деятельности?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
16 июня 2011 09:41
Как показывает неумолимая статистика, в чистом виде в России не реализован ни один энергосервисный контракт. Централизованных, утвержденных правительством нормативных документов пока не существует. СРО в области энергосервиса разрабатывают и адаптируют свои методики. Из этих наработок в будущем можно централизовано создать методические рекомендации и нормативные документы, которыми будут...
Показать полный ответ
6 июня 2011 12:54
Энергосервис прежде всего организационно-финансовый инструмент менеджмента для решения проблем повышения энергоэффективности. Нужны правила обращения с этим сложным и интеллектуально насыщенным инструментом. Проще говоря, правила игры. Их сейчас нет. Кто в стране разрабатывает правила взаимодействия участников исполнения энергосервисных контрактов применительно к разнообразной специфике хозяйственных отношений при энергопользовании?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
16 июня 2011 09:39
Регулировать взаимоотношения участников и исполнения энергосервисных контрактов должно министерство энергетики, оно же в данном случае Государство. Однако в текущем законодательстве есть белые пятна. Как только они будут закрыты подзаконными актами, механизм взаимодействия станет гораздо прозрачнее и понятнее.
Показать полный ответ
6 июня 2011 13:01
На Западе становление энергосервиса сопровождалось разработкой значительного количества рекомендательных, информационных материалов, позволяющих распространить опыт организации энергосервисных контрактов, облегчить разработку договоров с учетом отраслевой и бюджетной специфики. В итоге это позволило избежать многих ошибок при заключении договоров и реализации ЭСК. Могут ли быть применены эти разработки в российских условиях, или мы будем вынуждены годами продираться через недоработки и принципиальные различия нашего законодательства при фактической адаптации зарубежных нормативных аналогов?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 17:12
Энергосервисный контракт (т.н. перфоманс-контракт) в классическом понимании как это принято на Западе, в России широко не практикуется и, наверно, не будет реализовываться за исключением ряда узких отраслей и направлений. Это связано с тем, что основой любого энергосервисного контракта (в западной трактовке) является базовый уровень энергопотребления, т.е. сопоставимые условия. У нас...
Показать полный ответ
10 июня 2011 11:28
Почему в действующем законодательстве санкции по неисполнению энергосервисного договора относятся только к энергосервисной компании и на затрагивают закакзчика, который запросто может пустить под откос всю работу по договору? Суды при вынесении решений будут выполнять только букву закона.
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 17:11
Для защиты интересов каждого участника процесса (Заказчик, ЭСКО, кредитное учреждение) должен быть сформирован не типовой энергосервисный контракт. Сейчас у нас существует разработанная Минэнерго форма Энергосервисного контракта, одна под все сферы (промышленность, ЖКХ и т.д.). В договоре должны быть четко прописаны гарантии и зона ответственности каждого участника процесса. Так же мы считаем,...
Показать полный ответ
1 июня 2011 17:17
г. Саров Кузнецов А.В. Где можно получить консультационную поддержку в вопросах энергетики и энергоэффективности? На проблемы, которые нужно решать уже сейчас пока нет ответов в действующем законодательстве. Во многих организациях просто нет юристов необходимой квалификации и подготовки.
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 17:08
Очень верно подмечено. Могу порекомендовать весьма тщательно выбирать энерго-сервисную компанию, обязательно проверять наличие лицензий, выполненных проектов, отзывы. Со своей стороны могу заверить, что ЗАО «Энерго-Сервисная Компания» обладает необходимыми компетенциями и специалистами в области энергоаудита. Подробное описание компании можно найти здесь www.esk-e3.ru Так же...
Показать полный ответ
3 июня 2011 11:00
На территории Росийской Федерации, особенно в её глубинках, люди даже не знают, не то что не понимают, требования ФЗ-261. Почему губернаторы не спрашивают за это глав районов? И почему губернаторы со спокойной совестью идут на доклад к Призеденту РФ? Почему нет ответственности за информационный вакуум?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 17:08
К 261-ому ФЗ предполагаются порядка 30 подзаконных актов, регулирующих спорные вопросы, неточности и т.п. В настоящее время эти акты находятся в стадии создания и утверждения. Поэтому до сих пор многие механизмы функционирования закона непонятны многим участникам процесса. Убеждена, как только появятся нормативные документы, несущие в себе необходимую информацию о контролирующих органах,...
Показать полный ответ
6 июня 2011 12:52
Имеются ли пособия по расчету экономии от проведения мероприятий по энергосбережению в применении к различной отраслевой и бюджетной специфике?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 17:06
К сожалению, на текущий момент официальные методики и пособия по расчету экономии от проведения мероприятий по энергосбережению, адаптированные к современным условиям, в нашей стране отсутствуют. При этом различные СРО в области энергосервиса разрабатывают свои методики, которые внедряются среди членов этого партнерства. В основном данные методики основаны на советских справочниках и...
Показать полный ответ
15 мая 2011 21:15
Планируется ли выпуск на фондовый рынок государственных ценных бумаг для обеспечения гарантий реализации энергосервисных соглашений?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 14:11
Данная мера была бы довольно интересна и перспективна для реализации энергосервисных контрактов. Сегодня идут дебаты по этому поводу. К сожалению, пока на практике этого нет.
Показать полный ответ
26 мая 2011 13:10
Якутск Сыромятников В.В.
Должна ли быть гарантия со стороны государства для энергосервисной компании при изменении назначения объекта, собственником которого является государство или муниципалитет: преобразование дома престарелых через год в другое учреждение или юридическое лицо (не правоприемник) из-за того что к примеру объект деревянный. По закону учреждение ( Заказчик) должно возместить расходы или выкупить работы ЭСК?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 14:10
Разумеется, государство должно предоставлять энергосервисной компании гарантии при изменении назначения объекта и других подобных нестандартных ситуациях. Все эти моменты должны быть прописаны в энергосервисном контракте и четко выполняться при возникновении таких ситуаций. К тому же есть еще одна проблема, которая возникает при погружении в вопрос: когда мы обследуем здание, Мы понимаем, что...
Показать полный ответ
10 июня 2011 11:25
Недавно утверждена госпрограмма энергосбережения на период до 2020 г. Программа содержит общие направления и показатели организации энергосбережения. Может ли быть дополнена государственная программа подпрограммами, в которых сфокусируется деятельность по повышению энергоэффективности в сфере здравоохранения, образования, УИН и т.д. , т.е применительно к специфике деятельности бюджетозависимых организаций?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 14:07
Данная программа предусматривает субсидирование бюджетов субъектов РФ на реализацию региональных и муниципальных программ энергосбережения и энергетической эффективности. Соответственно, регионы вносят в свои программы необходимый перечень энергосберегающих мероприятий с разбивкой по сферам. Разумеется, что в данные региональные и муниципальные программы должны быть включены сферы...
Показать полный ответ
10 июня 2011 11:26
Какой государственный орган контролирует исполнение бюджетных обязательств по софинансированию региональных и муниципальных программ энергосбережения?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
15 июня 2011 14:06
Существует Государственная программа Российской Федерации «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на период до 2020 года», утвержденная распоряжением Правительства Российской Федерации от 27 декабря 2010 г. № 2446-р. Согласно данной программе есть возможность участия в процедуре предоставления из федерального бюджета субсидий бюджетам субъектов Российской...
Показать полный ответ
25 мая 2011 08:03
Появились ли на сегодня предложения от страховых компаний на страхование энергосервисных контрактов. Если появились, то от каких страховщиков?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
14 июня 2011 17:00
На сегодняшний день на территории РФ сформированного страхового продукта в области энергосбережения не существует. При этом страховые компании начинают интересоваться данным направлением. Возможно, не за горами время, когда они предоставят нам страховой продукт в области энергосервиса. По последним данным компания РОСНО разрабатывает такой продукт.
Показать полный ответ
30 мая 2011 11:20
И банкам и страховым компаниям необходима уверенность в качестве и добросовестности энергосервисных компаний, с которыми они заключают соглашения. Кто сегодня может свидетельствовать профессиональное и деловое соответствие ЭСКО предъявляемым требованиям? Существуют ли в стране системы сертификации, настроенные на специфику ЭСКО? Что это за системы и как гарантирована достоверность самих этих систем?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
14 июня 2011 16:57
Абсолютно верное утверждение: «…и банкам и страховым компаниям необходима уверенность в качестве и добросовестности энергосервисных компаний…». В этом кроется одна из причин, по которым энергосервисные контракты в РФ пока не работают. На момент принятия 261-ФЗ в России было зарегистрировано чуть больше 100 Энерго-сервисных компаний, в 2011-ом году их число возросло до...
Показать полный ответ
16 мая 2011 23:07
Какие гарантии полной оплаты услуг энергосервисной компании в случае смены собственника закзчика или управляющей компании? Какие варрианы расчетов по договору, снижающие риск не оплаты?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
14 июня 2011 16:53
Гарантии и варианты расчетов могут быть какими угодно. Однако все это должно быть подробно прописано в энергосервисном контракте. С четким разделением ответственности и рисков по реализации программ энергосбережения. Следование этому контракту позволит избежать возможных неприятных моментов.
Показать полный ответ
6 июня 2011 13:16
Энергосервисный договор предусматривает определенные случаи не выполнения условий его реализации. Каким образом энергосервисной организации можно застраховаться на случай ненадлежащего исполнения своих обязанностей по договору Заказчиком, являющимся бюджетной организацией?
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
14 июня 2011 16:52
К сожалению, на сегодня ЭСКО абсолютно не защищена от подобных рисков. Это является одной из причин неработоспособности на текущий момент энергосервисных контрактов. После реализации нескольких пилотных проектов, схемы реализации ЭСК обкатаются и примут работоспособный вид. Для этого государство должно выступить гарантом первых пилотных проектов.
Показать полный ответ
10 июня 2011 11:20
Проблемы, касаемые Энергосервиса;Мало того, что Минэнерго, довольствуясь приятными взаимоотношениями с АРИЭР МАЭН, выпустило "джина из бутылки", вернее наштамповало тупых и бездарных энергоаудиторов, идея энергосбережения постепенно, но уверенно теряет какой либо смысл. Присутствие на рынке большинства непрофессионалов, в сотношении 200 к 1 к тем спецам, что хоть как то пытаются сдержать лавину хаоса, позволяяет определить некоторый прогноз на скорое будущее. Поясню.Допустим "горе аудитор" якобы выполнил обследование и составил паспорт с мероприятиями, в которых ничего не понимает (я абсолютно уверен в правоте своих мыслей). Бюджетнику, тому же директору школы, фиолетово от того, кто и зачем чего то там делал. У него, а чаще у неё, головная боль-это учебный процесс. Те цифры, которые стоят в паспорте, для Заказчика, по большему счету ни чего не значат. Этой то ситуацией и пользуется основная( и я скажу больше, процентов 90) масса "энергоаудиторов". Вот и ответ на основной вопрос :-Почему имеет место дикий демпинг на рынке энергоаудита?А вот теперь энергосервисная компания, назовем её ЭСКО, пользуясь результатами обследования "горе аудиторов" приходит через электронные торги, в соответствии с 94-фз, в эту школу и что видит? А ничего она и не увидит! Она заведомо обречена на банкротство, потому, как потенциала энергосбережения нет, либо его доля ничтожна, а в паспорте все цифры привлекательные, но туфта. И вот проблема то в чем!!! Если уж так стало с энергообследованием, то хотя бы идею с энергосервисом не загубить на корню.
Реально, необходимо:
1) создать условия гарантии государства для ЭСКО от недостоверных данных по энергопаспорту и обязать выполнять эти гарантии Минэнерго, как допустившего ошибку.
2) создать государственный орган для регистрации и контроля за СРО в области энергосервиса, наверное это должно быть Минэкономразвития.
3) сделать поправку в 261-фз и исключить первый (я подчеркиваю) энергосервис (договор, контракт..) от действия требований гос.закупок по 94-фз.
4) до сих пор не существует четкого и здорового механизма вложения и возврата частных инвестиций из бюджета.
5) нет гарантий вложенным инвестициям, то есть ЭСКО не застрахована перед Заказчиком от того, что завтра Заказчика не расформируют, не реорганизуют и тд. тп. Тут еще и ребром 131-фз о местном самоуправлении.
6) срок реализации контракта должен быть в среднем составляет 5-7 лет, а БК РФ и прочая нормативка позволяет существовать договору лишь один год. За один год не то, что не получишь дохода от реализации договора, а даже не подсчитаешь реальную экономию от малозатратных мероприятий.
Прошу экспертов прокомментировать мое обращение.
Чуксина Екатерина Викторовна,
ЗАО «Энерго-Сервисная Компания»
14 июня 2011 16:50
К сожалению, на 2011-ый год (спустя 2 года после выхода в свет 261-ФЗ) не сформированы механизмы функционирования энергосервисных мероприятий и схемы взаимодействия участников процесса. Основной сложностью, по нашему мнению, является непроработанность схем взаимодействия всех участников процесса: - Заказчик (муниципалитет, промышленное предприятие и т.п.); - ЭСКО - Кредитные организации. Для...
Показать полный ответ
© 2009 Портал-Энерго
(910) 905-20-89
