Ответы эксперта: Прокофьев Владилен Юрьевич

Необходима целенаправленная информационная работа о важности и возможностях энергосбережения, в том числе использующая примеры из российской практики, подтверждающие выгодность ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах. Эта работа должна проводиться органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК и иными организациями....
Показать полный ответ

Необходима целенаправленная информационная работа о важности и возможностях энергосбережения, в том числе использующая примеры из российской практики, подтверждающие выгодность ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах. Эта работа должна проводиться органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК и иными организациями. Особая роль в этой работе отводится управляющим организациям ТСЖ, ЖК, ЖСК, которые обязаны заключать энергосервисные договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ №491).

Свернуть ответ

Данное решение нарушает сразу несколько законодательных норм. Жилищный кодекс: Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии в МКД – это приращение общего имущества. Поэтому решения о проведении и финансировании этого мероприятия должны принимать собственники помещений в МКД на общем собрании (пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ). В Вашем случае установка приборов...
Показать полный ответ

Данное решение нарушает сразу несколько законодательных норм.

• Жилищный кодекс:

Установка общедомовых приборов учета тепловой энергии в МКД – это приращение общего имущества. Поэтому решения о проведении и финансировании этого мероприятия должны принимать собственники помещений в МКД на общем собрании (пункт 1 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса РФ).

В Вашем случае установка приборов учета тепловой энергии будет происходить в обход норм Жилищного кодекса, что является неправомочным действием.

• Закон РФ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности» № 261-ФЗ:

В принудительном порядке установка приборов учета допускается только с 1 июля 2012 года, и эту установку могут выполнить только поставщики данного ресурса. Данное положение регламентируется пунктом 12 статьи 13.

• Закон РФ «О защите прав потребителей»

Согласно п. 3 статьи 16 исполнитель не только не вправе без согласия потребителя оказывать ему дополнительные услуги за плату, но также выполнять такие работы. Данное правило говорит о том, что покупатель имеет право отказаться от оплаты той услуги, о которой он не просил, так как она является навязанной услугой.

Свернуть ответ

Согласно части 7.1 ст. 155 ЖК РФ решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги напрямую РСО должно приниматься на общем собрании собственников помещений. При этом, наниматели жилых помещений по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме собственниками не являются, на общем собрании собственников в принятии...
Показать полный ответ

Согласно части 7.1 ст. 155 ЖК РФ решение о внесении платы за все или некоторые коммунальные услуги напрямую РСО должно приниматься на общем собрании собственников помещений. При этом, наниматели жилых помещений по договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме собственниками не являются, на общем собрании собственников в принятии решения должен участвовать наймодатель, в данном случае муниципалитет.

Кроме того, в типовом договоре социального найма жилого помещения, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 21 мая 2005 г. № 315, регламентируются отношения между наймодателем и нанимателем жилого помещения. Обязанности управляющей организации по уведомлению нанимателей жилых помещений о передаче функции по сбору платежей, данным договором не регламентируются.

Заметим, что управляющая организация не вправе передавать сбор средств за КУ иной организации. В соответствии со ст. 155 п. 4 «Наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание и ремонт жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации».

Заключения отдельного соглашения между энергосбытовой компанией и потребителем не требуется.

Свернуть ответ

Согласно части 9 статьи 11 ФЗ-261 собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий. Часть 5 статьи 13 ФЗ-261...
Показать полный ответ

Согласно части 9 статьи 11 ФЗ-261 собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие многоквартирных домов установленным требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов в течение всего срока их службы путем организации их надлежащей эксплуатации и своевременного устранения выявленных несоответствий.

Часть 5 статьи 13 ФЗ-261 устанавливает, что до 1 января 2012 года собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными и общими (для коммунальной квартиры) приборами учета используемых воды, природного газа, электрической энергии.

Расходы на проведение указанных мероприятий обязаны нести собственники помещений в многоквартирном доме. Выполнение обязанности по установке приборов учета может быть реализовано собственниками помещений в многоквартирном доме путем принятия решения на общем собрании об установке приборов учета, сборе необходимой суммы на эту цель (по статье расходов за содержание жилья) и поручении установить и обслуживать приборы учета лицу, ответственному за содержание и эксплуатацию дома (например, управляющей компании).

Необходимо также отметить, что согласно п. 12 статьи 13 ФЗ № 261 с 1 июля 2012 года ресурсоснабжающие организации за свой счет обязаны совершить действия по оснащению многоквартирных домов коллективными приборами учета используемых энергетических ресурсов.

При этом граждане - собственники помещений в многоквартирных домах оплачивают равными долями в течение пяти лет с даты их установки расходы указанных организаций на установку этих приборов учета при условии, что ими не выражено намерение оплатить такие расходы единовременно или с меньшим периодом рассрочки.

Свернуть ответ

Прямых законодательных норм, понуждающих собственников к принятию решения об установке приборов учета, нет. Есть обязанность установить прибор учета (261-ФЗ ст. 11 п.9). Иными словами, заставить собственников помещений в многоквартирном доме установить прибор учета, нельзя. Остается единственно возможный путь - уговорить. Необходима целенаправленная информационная работа о важности и...
Показать полный ответ

Прямых законодательных норм, понуждающих собственников к принятию решения об установке приборов учета, нет. Есть обязанность установить прибор учета (261-ФЗ ст. 11 п.9). Иными словами, заставить собственников помещений в многоквартирном доме установить прибор учета, нельзя. Остается единственно возможный путь - уговорить.

Необходима целенаправленная информационная работа о важности и возможностях энергосбережения, в том числе использующая примеры из российской практики, подтверждающие выгодность ресурсосберегающих мероприятий в многоквартирных домах. Эта работа должна проводиться органами местного самоуправления, ресурсоснабжающими организациями, управляющими организациями, ТСЖ, ЖСК и иными организациями. Особая роль в этой работе отводится управляющим организациям ТСЖ, ЖК, ЖСК, которые обязаны заключать энергосервисные договоры с собственниками помещений в многоквартирном доме (Постановление Правительства РФ №491).

Свернуть ответ

Выгода определяется исходя из понесенных затрат и полученной экономии. Если исходить из этого, основным выгодоприобретателем мероприятий по энергосбережению является государство. Оно расходует минимальные средства на реализацию мероприятий по энергосбережению, а сэкономленный газ, нефть, уголь можно продать за рубеж, получив дополнительный доход в бюджет. Эффект от проведения мероприятий по...
Показать полный ответ

Выгода определяется исходя из понесенных затрат и полученной экономии. Если исходить из этого, основным выгодоприобретателем мероприятий по энергосбережению является государство. Оно расходует минимальные средства на реализацию мероприятий по энергосбережению, а сэкономленный газ, нефть, уголь можно продать за рубеж, получив дополнительный доход в бюджет.

Эффект от проведения мероприятий по энергосбережению зависит от целого рода факторов:

• потенциал энергоемкости;
• размер тарифов на коммунальные услуги;
• объем потребления;
• набор и соответственно стоимость проводимых мероприятий.

Наиболее успешные проекты в данной сфере характеризуются сроком окупаемости в 3-5 лет.

Проведение мероприятий по энергосбережению/энергоэффективности выгодно, прежде всего, потребителям ресурсов из-за сокращения объемов потребления и соответственно уменьшения платы за коммунальные ресурсы.

Организации коммунального и жилищного секторов будут заинтересованы в проведении подобных мероприятий, если получат возможность оставлять сэкономленные денежные средства.

Предприятия коммунального сектора в случае, если тарифное регулирование осуществляется по методике «затраты+» не заинтересованы в проведении соответствующих энергосберегающих мероприятий. Аналогичная ситуация и в жилищном секторе. У исполнителей коммунальных услуг, прежде всего управляющих организаций, в связи с существующей схемой платы за ЖКУ нет стимулов, внедрять энергосберегающие технологии в процессе управления многоквартирными домами.

Собственник организации получает не часть выгоды от реализации мероприятий по энергосбережению, а дивиденды, которые зависят от результатов хозяйственной деятельности организации, частью этой деятельности является энергосбережение.

Свернуть ответ

В соответствии с Постановлением Правительства №307 собственники помещений в многоквартирном доме рассчитываются за потребленные коммунальные услуги исходя из показаний коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета. В данном вопросе идет речь и взимании платы по прибору, которым оснащен дом. Для того чтобы ответить на данный вопрос, следует определить, является...
Показать полный ответ

В соответствии с Постановлением Правительства №307 собственники помещений в многоквартирном доме рассчитываются за потребленные коммунальные услуги исходя из показаний коллективных (общедомовых), индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета.

В данном вопросе идет речь и взимании платы по прибору, которым оснащен дом. Для того чтобы ответить на данный вопрос, следует определить, является данный прибор коллективным (общедомовым) прибором учета или нет. Если данный прибор является коллективным прибором учета, то собственники обязаны рассчитываться за потребленные КУ исходя из показаний данного прибора учета, не зависимо от желания собственников помещений. При этом расчет производится в соответствии с требованиями норм 307 постановления Правительства РФ (в течение года равномерные ежемесячные платежи, по истечении года – перерасчет исходя из показаний прибора учета). Если этот прибор не является коллективным прибором учета, то выставление счетов, исходя из показаний данного прибора учета, является незаконным.

Согласно Постановлению Правительства №307 «коллективный (общедомовой) прибор учета» - средство измерения, используемое для определения объемов (количества) коммунальных ресурсов, поданных в многоквартирный дом. Из данного определения следует, что:

• В многоквартирном доме может быть установлен только один коллективный прибор учета.
• Он учитывает весь объем коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом.

Кроме того, согласно п. 5 Постановления Правительства от 13 августа 2006 года №491 коллективные (общедомовые) приборы учета входят в состав общего имущества.

Исходя из вышесказанного, можно сделать вывод, что прибор учета коммунальных ресурсов, установленный управляющей компанией за свой счет, не является коллективным (общедомовым) прибором учета, поскольку не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, следовательно, начисление платы за потребленный коммунальный услуги по показаниям данного прибора учета незаконно.

Свернуть ответ

1.Часть 7 ст. 155 ЖК РФ гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, представленного в части 7.1 статьи 155. Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в...
Показать полный ответ

1.Часть 7 ст. 155 ЖК РФ гласит, что собственники помещений в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, плату за жилое помещение и коммунальные услуги вносят этой управляющей организации, за исключением случая, представленного в части 7.1 статьи 155.

Частью 7.1 ст. 155 ЖК РФ предусмотрено, что на основании решения общего собрания собственников помещений в МКД собственники помещений в МКД могут вносить плату за все или некоторые коммунальные услуги (за исключением коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме) напрямую РСО. При этом внесение платы за коммунальные услуги РСО признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества.

2. Снятие показателей индивидуальных приборов учета э/э могут производить:

• Исполнитель (в нашем случае, согласно п. 3 Правил предоставления коммунальных услуг, это управляющая организация) и/или уполномоченное им лицо. Данное положение содержится в пункте 24 Правил предоставления коммунальных услуг.
• Собственник помещения, в котором установлен данный прибор учета. При этом согласно пункту 50 Правил исполнитель имеет право в заранее согласованное с потребителем время, но не чаще 1 раза в 6 месяцев, осуществлять проверку правильности снятия потребителем показаний индивидуальных приборов учета, их исправности, а также целостности на них пломб.

3.Согласно статье 12 ФЗ №261 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома (одним из них является управляющая компания), имеет следующие обязательства в сфере организации энергосбережения:

• Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Данный перечень мероприятий утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
• Обязательство разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
• Обязательство проводить в отопительный сезон действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Кроме того, оно обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.

Свернуть ответ

Согласно Постановлению Правительства от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества, помимо прочего, входят «технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование)». То есть, право...
Показать полный ответ

Согласно Постановлению Правительства от 13 августа 2006 г. № 491 в состав общего имущества, помимо прочего, входят «технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование)». То есть, право общей долевой собственности на подвальные помещения принадлежит всем собственникам помещений в многоквартирном доме.

Ситуация, когда подвальное помещение, в котором имеются инженерные коммуникации, приватизировано, является незаконной. Решать данную проблему необходимо в судебном порядке, при этом необходимо учесть множество факторов при определении статуса подвала, способных повлиять на успешный исход судебного разбирательства – особенности его проектировки, проведения реконструкций, наличие инженерных коммуникаций, узлов управления и т.д.

Свернуть ответ

Финансирование установки приборов учета муниципальными унитарными предприятиями (МУП) может осуществляться за счет привлечения кредитных средств. Данная практика широко распространена по всей России.
Показать полный ответ

Финансирование установки приборов учета муниципальными унитарными предприятиями (МУП) может осуществляться за счет привлечения кредитных средств. Данная практика широко распространена по всей России.

Свернуть ответ

Согласно статье 12 ФЗ №261 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома (одним из них является управляющая компания), имеет следующие обязательства в сфере организации энергосбережения: Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в...
Показать полный ответ

Согласно статье 12 ФЗ №261 лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома (одним из них является управляющая компания), имеет следующие обязательства в сфере организации энергосбережения:

• Проведение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенных в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Данный перечень мероприятий утверждают органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации.
• Обязательство разрабатывать и доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме предложения о мероприятиях по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, которые возможно проводить в многоквартирном доме, с указанием расходов на их проведение, объема ожидаемого снижения используемых энергетических ресурсов и сроков окупаемости предлагаемых мероприятий.
• Обязательство проводить в отопительный сезон действия, направленные на регулирование расхода тепловой энергии в многоквартирном доме в целях ее сбережения, при наличии технической возможности такого регулирования и при соблюдении тепловых и гидравлических режимов, а также требований к качеству коммунальных услуг, санитарных норм и правил. Кроме того, оно обязано доводить до сведения собственников помещений в многоквартирном доме информацию о проводимых в соответствии с требованиями настоящей части действиях или об отсутствии возможности их проведения по технологическим причинам.

Свернуть ответ

К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся: 1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Указанные программы могут содержать мероприятия или условия финансирования мероприятий по энергосбережению или повышению энергетической эффективности, в...
Показать полный ответ

К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности. Указанные программы могут содержать мероприятия или условия финансирования мероприятий по энергосбережению или повышению энергетической эффективности, в том числе в жилищном и коммунальном секторах;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления. На сегодня такими программами являются инвестиционные программы предприятий, осуществляющих водоснабжение, водоотведение, утилизацию ТБО. Кроме этого, муниципалитеты вправе ставить задачи по повышению энергетической эффективности и энергосбережению организациям муниципальной формы собственности, работающим в коммунальном секторе;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Предприятия ЖКХ, в свою очередь, должны проводить мероприятия в области энергосбережения согласно установленным программам.

Свернуть ответ

Не вполне согласен с утверждением о необязательности выполнения энергосберегающих мероприятий собственниками МКД. В соответствии с Законом № 261-ФЗ Ст. 11 п.9 «Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности...
Показать полный ответ

Не вполне согласен с утверждением о необязательности выполнения энергосберегающих мероприятий собственниками МКД.

В соответствии с Законом № 261-ФЗ Ст. 11 п.9 «Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов». Следовательно, установка приборов учета обязательна для собственников помещений в многоквартирном доме. Законом №261-ФЗ установлены санкции за неисполнение обязательств за установку приборов учета. Эта санкция заключается в установлении такого прибора учета сторонней организацией. При этом собственники помещений обязаны оплатить сам прибор и стоимость выполненных работ. Иных санкций или механизмов к понуждению собственников принять решение об установке приборов учета законодательство не предусматривает.

Свернуть ответ

Отказаться от установки общедомовых приборов учета собственники помещений МКД не могут по причине того, что их установка обязательна по 261-ФЗ (статья 13 п.3). Решением общего собрания нельзя изменить нормы законодательства.
Показать полный ответ

Отказаться от установки общедомовых приборов учета собственники помещений МКД не могут по причине того, что их установка обязательна по 261-ФЗ (статья 13 п.3). Решением общего собрания нельзя изменить нормы законодательства.

Свернуть ответ

Закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности является специальным законом, который регулирует отношения, возникающие при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. В этой части этот закон является выше иных законов, в том числе и Жилищного кодекса. Указанный закон предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме...
Показать полный ответ

Закон об энергосбережении и повышении энергетической эффективности является специальным законом, который регулирует отношения, возникающие при реализации мероприятий по энергосбережению и повышению энергоэффективности. В этой части этот закон является выше иных законов, в том числе и Жилищного кодекса. Указанный закон предусматривает обязанность собственников помещений в многоквартирном доме установить приборы учета. Ст. 11 п.9 «Собственники зданий, строений, сооружений, собственники помещений в многоквартирных домах обязаны обеспечивать соответствие зданий, строений, сооружений, многоквартирных домов установленным требованиям энергетической эффективности и требованиям их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов». 261-ФЗ не регламентирует порядок принятия собственниками решения об установке прибора учета. Процедура принятия решения регулируется Жилищным кодексом.

Обязанность собственников по установке приборов учета подкреплена санкциями в отношении собственников, которые не выполнили свои обязательства. Эта санкция заключается в том, что собственникам прибор учета будет поставлен без их согласия. Тип прибора, место его расположения, стоимость прибора и работ не согласовывается с собственниками, а определяется организацией, которая уполномочена устанавливать прибор учета. При этом собственники обязаны оплатить установку прибора учета по счету, выставленному организацией, установившей прибор учета (п. 38.1 Постановления РФ №491).

По нашему мнению, никакого противоречия между Жилищным кодексом и ФЗ №261 по данному вопросу нет.

Свернуть ответ

Ответ. Календарное время практически не влияет на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах. Врезка прибора учета производится за достаточно короткие сроки (в пределах 1 часа) по этой причине отключение потребителей существенно не скажется на комфорте проживания граждан. При этом об отключении следует уведомить потребителей заранее, в соответствии с требованиями правил...
Показать полный ответ

Ответ. Календарное время практически не влияет на установку общедомовых приборов учета в многоквартирных домах. Врезка прибора учета производится за достаточно короткие сроки (в пределах 1 часа) по этой причине отключение потребителей существенно не скажется на комфорте проживания граждан. При этом об отключении следует уведомить потребителей заранее, в соответствии с требованиями правил представления коммунальных услуг.

Свернуть ответ

В соответствии с Жилищным кодексом РФ в многоквартирном доме индивидуально определенные помещения находятся в частной собственности, а имущество определенное в 491 Постановлении правительства в общедолевой собственности. В случае, когда предметом энергоаудита является общедомовое имущество решение о проведении энергоаудита принимается на общем собрании собственников помещений в МКД. Если же...
Показать полный ответ

В соответствии с Жилищным кодексом РФ в многоквартирном доме индивидуально определенные помещения находятся в частной собственности, а имущество определенное в 491 Постановлении правительства в общедолевой собственности. В случае, когда предметом энергоаудита является общедомовое имущество решение о проведении энергоаудита принимается на общем собрании собственников помещений в МКД.

Если же предметом энергоаудита являются индивидуально обособленное помещение, например нежилое помещение, принадлежащее органу местного самоуправления, то решение об энергоаудите принимается собственником помещения (ОМС) самостоятельно, без вынесения вопроса на общее собрание собственников помещений МКД. При этом энергоаудит должен касаться того имущества, которое не отнесено законодательством (Постановление Правительства РФ №491) к общедолевому имуществу.

Свернуть ответ

Полномочия органов местного самоуправления сельских поселений при исполнении Федерального закона № 261-ФЗ указаны в статье 8. 1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности; 2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены...
Показать полный ответ

Полномочия органов местного самоуправления сельских поселений при исполнении Федерального закона № 261-ФЗ указаны в статье 8.

1) разработка и реализация муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

2) установление требований к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса, цены (тарифы) на товары, услуги которых подлежат установлению органами местного самоуправления;

3) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также предусмотренных соответствующей муниципальной программой в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;

4) координация мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности и контроль за их проведением муниципальными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями.

Полномочия органов местного самоуправления сельских поселений при исполнении Федерального закона № 190-ФЗ «О теплоснабжении» прописаны в пункте 1 статьи 6.

1) организация обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территориях поселений, городских округов, в том числе принятие мер по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;

2) рассмотрение обращений потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации;

3) реализация предусмотренных частями 5 - 7 статьи 7 настоящего Федерального закона полномочий в области регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения;

4) выполнение требований, установленных правилами оценки готовности поселений, городских округов к отопительному периоду, и контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;

5) согласование вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;

6) утверждение схем теплоснабжения поселений, городских округов с численностью населения менее пятисот тысяч человек, в том числе определение единой теплоснабжающей организации;

7) согласование инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 29 лица, виновные в нарушении законодательства об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности, несут дисциплинарную, гражданскую, административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Свернуть ответ

Ваши действия зависят от выбранного способа управления вашим многоквартирным домом. Если выбран способ Управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, то плата на приобретение коллективного прибора учета должна включаться в плату за содержание и ремонт жилья, а для членов ТСЖ, ЖСК в членские взносы, оплачиваемые членами этой организации. Плата за установку прибора учета выставляется в счете-квитанции на...
Показать полный ответ

Ваши действия зависят от выбранного способа управления вашим многоквартирным домом. Если выбран способ Управляющая организация, ТСЖ, ЖСК, то плата на приобретение коллективного прибора учета должна включаться в плату за содержание и ремонт жилья, а для членов ТСЖ, ЖСК в членские взносы, оплачиваемые членами этой организации. Плата за установку прибора учета выставляется в счете-квитанции на оплату жилищных и коммунальных услуг. В этом случае неуплата за установку прибора учета приравнивается к неуплате за содержание и ремонт жилья и применяются механизмы взыскания, применяемые к неплательщикам. Если вы при указанных способах управления собираете деньги «в шапку», то понудить собственников оплатить расходы по установке прибора учета будет очень сложно. Попробуйте подать в суд на неплательщика на незаконное обогащения. Установка прибора учета увеличила стоимость общего имущества.

Если в доме выбран и реализован способ непосредственное управление можете смело обращаться в суд с требование понудить собственника к исполнению решения общего собрания, при этом вы вправе требовать компенсации убытков понесенных в связи с отказом собственника выполнять свои обязанности.

Свернуть ответ

Вы абсолютно правы, о чем свидетельствует и статистика последних лет. Состояние сетей теплоснабжения и водоснабжения катастрофически ухудшается. Существует угроза массовых коммунальных катастроф. При этом я не разделяю вашего мнения относительно энергосбережения. Единственный выход выживать (именно выживать, а не жить) является проведение мероприятий по энергосбережению. Снижая потребление...
Показать полный ответ

Вы абсолютно правы, о чем свидетельствует и статистика последних лет. Состояние сетей теплоснабжения и водоснабжения катастрофически ухудшается. Существует угроза массовых коммунальных катастроф. При этом я не разделяю вашего мнения относительно энергосбережения. Единственный выход выживать (именно выживать, а не жить) является проведение мероприятий по энергосбережению. Снижая потребление газа, вы снижаете платежи газовикам и сохраняете работоспособность вашего предприятия.

Свернуть ответ

Финансирование мероприятия по замене устаревшего оборудования для систем теплоснабжения из бюджета любого уровня возможно только в том случае, если это предусмотрено в региональной или муниципальной программе энергосбережения. При этом в соответствии со статья 27 ФЗ №261 программы муниципальных образований могут частично финансироваться за счет средств регионального бюджета. Прямое...
Показать полный ответ

Финансирование мероприятия по замене устаревшего оборудования для систем теплоснабжения из бюджета любого уровня возможно только в том случае, если это предусмотрено в региональной или муниципальной программе энергосбережения. При этом в соответствии со статья 27 ФЗ №261 программы муниципальных образований могут частично финансироваться за счет средств регионального бюджета.

Прямое финансирование из регионального бюджета возможно только в случае включения данных мероприятий в региональную программу по энергосбережению.

Мероприятие может быть включено в программу энергосбережения если оно приводит к сокращение потерь энергетических ресурсов.

Следует также учитывать, что в соответствии со ст.80 Бюджетного кодекса РФ «Предоставление бюджетных инвестиций юридическим лицам, не являющимся государственными и муниципальными учреждениями и государственными или муниципальными унитарными предприятиями, влечет возникновение права государственной или муниципальной собственности на эквивалентную часть уставных (складочных) капиталов указанных юридических лиц, которое оформляется участием Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований в уставных (складочных) капиталах таких юридических лиц в соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации».

Свернуть ответ

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным. В соответствии со ст. 9.16 КоАП «Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их...
Показать полный ответ

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме является обязательным.

В соответствии со ст. 9.16 КоАП «Несоблюдение лицами, ответственными за содержание многоквартирных домов, требований энергетической эффективности, предъявляемых к многоквартирным домам, требований их оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов, требований о проведении обязательных мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности общего имущества собственников помещений в многоквартирных домах влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей».

В соответствии со ст. 8 261-ФЗ «К полномочиям органов местного самоуправления в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся…… информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, определенных в качестве обязательных федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации». Данный пункт не предусматривает обязанности ОМС по доведению до сведения управляющих компании перечень мероприятий обязательных для проведения в многоквартирных домах.

Перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в обязательном порядке публикации в средствах массовой информации и является доступным для ознакомления для всех заинтересованных лиц. В связи с этим, не зависимо от того, довели ОМС до управляющей организации указанный перечень или нет он является обязательным к исполнению, неосведомленность о существовании данного перечня мероприятий не освобождает управляющую компанию от административной ответственности за их неисполнение.

Свернуть ответ