Разработка муниципальных и региональных программ энергосбережения. Проблемы, мнения, рекомендации
Специфика разработки программ — вопросы
17 ноября 2010 20:10
Участвую в разработке программы энергосбережения. Требования технического задания сформулированы таким образом, что все, что имеется в законодательстве, необходимо заложить в программу. Количество листов в программе уже перевалило за 3 тысячи, а конца не видно. Даже мы, разработчики, начинаем путаться! Что уж говорить о тех, кому эту программу исполнять? Вопрос, конечно, риторический, но все же хочу понять: нельзя ли воспользоваться уже разработанной, универсальной программой энергосбережения и только наполнять ее отдельные разделы с учетом специфики конкретного предприятия? Хотелось бы услышать мнение экспертов.
7 ноября 2010 09:14
Вопрос через опросный лист
Где можно ознакомиться с подробными рекомендациями по разработке технического задания на разработку муниципальных программ энергосбрежения, рекомендациями по оформлению и составу муниципальных программ энергосбережения? Если можно, просьба представить информацию об официальных документах или проектах таких документов.
7 ноября 2010 09:13
Вопрос через опросный лист
Где можно ознакомится с рекомендациями и особенностями планирования мероприятий энергосбережения при:
организации учета энергоресурсов;
повышении энергоэффективности предоставления коммунальных услуг,
жилья, транспорта, социальных объектов, предпринимательской деятельности.
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
3 ноября 2010 23:43
Кто должен проводить энергоаудит если орган власти арендует помещение или здание у организации, которая не подпадает под требования по проведению обязательного обследования?
26 октября 2010 09:01
Вопрос №1. Почему при расчете индикаторов С.7. и С.8. (удельный расход воды) используются только сотрудники бюджетных учреждений, когда в соответствии со СНиП 2.04.01.-85* расчетное потребление считается в зависимости от функционального назначения здания (либо сотрудники, либо посетители, либо суммарно работники и посетители)? В расчетах количество сотрудников брать согласно штатному расписанию или факту?
Вопрос №2.Дайте, пожалуйста, определение высокоэкономичного по использованию моторного топлива транспортного средства (в том числе относящихся к объектам с высоким классом энергетической эффективности) транспортного средства?
24 октября 2010 20:09
Борисов В.П. С 2011 года органы тарифного регулирования должны утверждать обязательные требования к программам энергосбережения поставщиков энергоресурсов (включая конкретные значения целевых показателей эффективности). Одновременно, установлено, что тарифы должны формироваться с учетом этих программ. Механизм принуждения очевиден, но возможное злоупотребление им может подорвать устойчивость работы отрасли. Вопросы:
1. Где гарантии, что ради "социального" сдерживания тарифов, регулятор не поставит заведомо невыполнимые целевые показатели (условно говоря, достичь потерь = 0%, кпд = 100%)?
2. Установлен ли механизм обжалования установленных требований к программам регулируемых организаций, и каков он?
23 октября 2010 09:56
Омск Виноградов И.В.
Региональные и муниципальные программы энергосбережения должны иметь отношение к деятельности по повышению энергоэффективности на всей территории региона или муниципального образования. Каким образом можно отразить при формировании программ деятельность по энергосбережению в промышленности, сельском хозяйстве и других секторах экономики? Если эта деятельность будет отражена в программе, то каким образом будет осуществляться отчетность?
23 октября 2010 09:55
Новосибирск Межов А.В.
Какие сроки окупаемости мероприятий по энергосбережению рекомендуется включать в программы? Каким образом сроки окупаемости будут котироваться при итоговом подсчете рейтинга разработанной программы энергосбережения?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
23 октября 2010 09:54
Санкт-Петербург Клейменов Т.Л.
Какие имеются возможности взаимоувязывания и комплексирования региональных (муниципальных) программ энергосбережения с программами энергосбережения промышленных предприятий и бизнес-структур, на территории приложения программы?
21 октября 2010 09:55
Авдеева Уфа
Согласно «Методических рекомендаций по разработке региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности» предусмотрен 2-ой этап составления плана мероприятий – с 2013 до 2020 года, Федеральный закон от 23 ноября 2009 г. № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» ставит задачи снижения энергопотребления в бюджетной сфере на пятилетний период. Обязательно ли включение в региональную программу по энергосбережению показателей по энергосбережению до 2020 года или можно ограничиться периодом до 2014 года?
19 октября 2010 22:39
К полномочиям местного самоуправления относятся организация тепло,водо,газоснабжения и водоотведения. Собственность на внутрипоселковые инженерные сети - "дочки" "Газпрома", бюджетные учреждения школы, сады и прочие имеют подчиненность района и бюджет их складывается исходя из Бюджета района.
Вопрос 1:Как местная администрация может принять программу и отследить выполнение ее целевых показателей в коммунальной сфере, если поселение является опорной площадкой для деятельности единственного работодателя и коммунальная инфраструктура принадлежит этому работодателю? Кто его может заставить разрабатывать программу и отчитываться за нее? Каким образом нужно разделять мероприятия и программы по энергосбережению на районном и поселковом уровне, если часть объектов находится на территории поселка, а финансируются эти объекты из районного бюджета?
Вопрос 2.Каким образом возможно привлеченеие денежных средств в реализацию программы энергосбережения если предельный рост тарифов и надбавок устанавливаются субъектом РФ. А инвестиционная программа принятая с учетом этого индекса в полной мере не удовлетворяет потребностям организаций комунального комплекса.
Вопрос 3: Старые программы энергосбережения принятые с учетом 28 и 42 ФЗ, по которым реально добились результатов. Каким образом добиваться снижения потребления энергоресурсов в заданных вновь принятым законодательством пропорциях? Кроме того, еще не прошли сроки окупаемости по реализации проектов действущих программ.
Вопрос 4: На уровне федерации не проработан механизм реализации программы в том числе ответственность и механизм привлечения инвестиций. Как быть сельскому поселению численность которого 1500, стоимость разработки заведомо нерабочей программы "съедает" львиную долю бюджета, а со специалистами на селе очень и очень сложно (Достижение целевых показателей не возможно по вышеуказанным причинам).
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
19 октября 2010 22:18
На какой срок должны разрабатываться муниципальные и региональные программы энергосбережения? В соответствии с "Методикой расчета целевых показателей ..." (Приказ №273 Минрегиона РФ), целевые показатели расчитываются до 2020 года, значит ли это, что Программы должны разрабатываться на период до 2020 года? Или допускается разработка Программ на меньшиий срок, например до 2014 года, а потом с 2015 до 2020 года. В таком случае Программы будут наиболее работоспособны и актуальны.
16 октября 2010 20:09
г. Грозный, МЖКХ и С ЧР,начальник департамента инвестиционных программ Вахаев Ш.
Экономика Чеченской Республики с 2002 года находится на стадии восстановления. Интенсивно идет восстановление объектов энергетики, коммунальной инфраструктуры, промышленности и жилого фонда. Для нашей республики имеются специфические условия формирования программ энергосбережения:
1. В Чеченской Республике муниципальные образования и бюджетные учреждения муниципальной формы собственности созданы в начале 2010 года. Соответственно муниципальные образования не могут определить муниципальный продукт и другие индикаторы расчета целевых показателей муниципальных программ за 2007-2009 годы. Прошу разъяснить порядок разработки региональной программы и муниципальных программ при указанных обстоятельствах
2. Могут ли в этих условиях показатели потребления топливно-энергетических ресурсов за 2007 год служить базовыми показателями при подготовке региональной программы?
3. Органы исполнительной власти (министерства, ведомства) не являются бюджетными учреждениями, но являются получателями бюджетных средств. Обязаны ли органы исполнительной власти разрабатывать ведомственные программы энергосбережения?
Вошедшие вопросы аудитории (3) | Еще нет ответов
15 октября 2010 21:07
Новосибирск. Васильева Т.Т.
Каким образом в муниципальных программах энергосбережения предусматривать мероприятия по повышению энергоэффективности многоквартирных домов и индивидуальных жилых домов? Имеется ли необходимость при разработке программ проводить энергетические обследования жилого фонда? Возможно ли заменять энергоаудит выдачей экспертных заключений, которые составляются на основании утвержденных или сертифицированных методик?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
15 октября 2010 20:26
Какова точная иерархия ответственности по направлениям реализации программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности? Кто за что отвечает (органы исполнительной власти, местного самоуправления, территориальные органы исполнительной власти и т.д.)?
15 октября 2010 20:23
А.Н. Федоров Наримановский район Астраханской области
Допускается в программу по энергосбежения вносить мероприятия, которые проходят по другим, уже принятым программам (например "Программа модернизации объектов ЖКХ", и не будет ли это противоречить требованиям (разработки целевых программ, финансируемых из бюджета доб модератором)?
15 октября 2010 20:19
Вопрос через опросный лист
1. Необходимо ли разрабатывать программы по энергосбережению в организациях(бюджетных доб. модератором), которые своего имущества не имеют, а оплата потребления энергоресурсы входит в состав арендной платы?
2. В каком объеме должно быть проведено энергетическое обследование в отношении организаций, если они располагаются в зданиях на правах аренды с оплатой коммунальных услуг арендодателю, и договором аренды не предусмотрены мероприятия на арендованном имуществе?
3. Имеются муниципальные учреждения, помещения которых располагаются на первых этажах многоквартирных домов и нет технической возможности установки приборов учета, отдельных от общедомовых. При этом, многоквартирные жилые дома должны быть оснащены общедомовыми приборами учета используемых воды и энергетических ресурсов до 1 января 2012 года. Какие сроки установки и ввода в эксплуатацию приборов учета применимы для муниципальных учреждений в этом случае?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
14 октября 2010 23:32
Вопрос через опросный лист.
Каковы источникииИсточники информации для расчета целевых показатели В ОБЛАСТИ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЯ И ПОВЫШЕНИЯ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
14 октября 2010 23:28
Вопрос через опросный лист. Ведущий специалист отдела по развитию инфраструктуры администрации Ртищевского муниципального района Саратовской области.
Каким образом построить порядок взаимодействия властей городских сельских округов в пределах района, территориальных организаций коммунального комплекса при разработке и реализации программ энергосбережения? Как при этом учитывать специфику территории, права собственности на имущество, порядок подчиненности организаций коммунального комплекса и бюджетных организаций?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
14 октября 2010 23:02
Согласно пункту 5, части 1, статьи 16 Федерального закона №261-ФЗ от 23 ноября 2009 года, организации, совокупные затраты которых на потребление энергоресурсов превышают 10 млн. руб. в год, обязаны пройти энергетическое обследование в срок до 31 декабря 2012 года.
Согласно статье 135 "Жилищного кодекса Российской Федерации" №188-ФЗ от 29 декабря 2004 года, товарищество собственников жилья является некоммерческой организацией, юр. лицом.
Вопрос: обязано ли товарищество собственников жилья проходить обязательное энергетическое обследование, согласно положениям Федерального закона №261-ФЗ, в случае, если его совокупные затраты на потребление энергоресурсов превышают 10 млн. руб. в год.
Благодарю за ответ.
11 октября 2010 20:48
Вопрос через опросный лист
Какова нормативная база для использования систем учета энергоресурсов? В настоящее время появились интеллектуальные системы учета энергоресурсов. В то же время в многоквартирных домах имеется ряд проблем с распределением и сбором платежей как на уровне квартир, так и на общедомовые нужды. Чьим опытом или какими документами можно воспользоваться для реализации этих, достаточно широко известных противоречий?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
11 октября 2010 20:47
Вопрос через опросный лист
В методике по расчету целевых показателей муниципальных и региональных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, утвержденной Минрегионразвития РФ (приказ № 273 прим. модератора) имеется значительное количество ошибок. Когда будут внесены соответствующие изменения?
11 октября 2010 20:45
Вопрос через опросный лист
Какие можно ещё выполнить мероприятия по энергосбережению в учреждениях бюджетной сферы, для снижения потребления энергоресурсов на 15% за 5 лет, если в учреждениях имеются приборы учёта, установлены светильники дневного освещения, произведена установка пластиковых окон и утепление здания.При принятие Федерального закона № 261-ФЗ "Об энергосбережении и повышении энергоэффективности ...." видно не учитывавались данные моменты, а также географическое расположение муниципальных образований.
11 октября 2010 20:44
Вопрос через опросный лист
Где можно получить помощь и консультации по разработке муниципальных программ энергосбережения?
11 октября 2010 20:38
Вопрос через опросный лист
Какие требования должны предъявляться к разработчикам программ энергосбережения?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
11 октября 2010 20:19
Вопрос через опросный лист
Какова специфика выполнения мероприятий программы энергосбережения и повышения энергоэффективности в условиях Крайнего Севера? Каким образом обеспечить мотивацию и стимулирование населения для осуществления мероприятий программы энергосбережения и повышения энергоэффективности в многоквартирных домах?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
6 октября 2010 21:33
Вопрос из опросного листа
В Постановлении Правительства № 1225 и приказом Минрегиона № 273 установлено слишком много целевых показателей для подготовки региональных и муниципальных программ энергосбережения. На местах требуется значительно времени для их расчета. Не планируется ли сокращение количества показателей?
6 октября 2010 20:42
Вопрос из опросного листа
Каким образом в региональных и муниципальных программах энергосбережения можно запланировать проведение обязательного энергоаудита объектов региональной и муниципальной собственности? Каким образом обеспечить обоснование стоимости энергоаудита в соответствии с требованиями бюджетного законодательства?
Вошедшие вопросы аудитории (1) | Еще нет ответов
© 2009 Портал-Энерго
(910) 905-20-89
