Министерство экономического развития России представило требования к планированию работ по повышению энергоэффективности в жилом секторе. По мнению Министерства, целесообразно проведение комплексных мероприятий по повышению энергоэффективности на уровне жилого квартала. В качестве образца, для планирования работ выбран тюменский проект ТЗ на проведение работ по энергосбережению и повышению энергоэффективности "Энергоэффективный квартал".
Основные целевые показатели для реализации проекта "Энергоэффективный квартал"
Обеспечение комфортных условий проживания при исполнении следующих показателей повышения энергоэффективности:
- снижение расходов семьи на оплату услуг ЖКХ на 15-25%;
- снижение удельного энергопотребления на 1 кв. метр общей площади домов на 20-30%;
- снижение общего энергопотребления кварталом на 25-30%;
- снижение затрат бюджета на энергообеспечение квартала на 15-25%.
Предварительные условия для начала работ
- 100% обследование зданий и объектов коммунального хозяйства территории квартала:
- энергаудит объектов коммунальной ифраструктуры, зданий и сооружений;
- анализ оптимальности структуры энерго- и ресурсопотребления в квартале, зданиях и сооружениях;
- анализ соответствия предоставляемых коммунальных услуг действующим нормам и правилам, включая анализ отклонений от действующих норм;
- анализ оснащенности зданий и сооружений приборами учета энергии и энергоресурсов;
- анализ способов определения уровня потребления коммунальных ресурсов потребителями в зданиях, не оснащенных приборами учета;
- анализ способов расчета по показаниям приборов учета;
- анализ условий, мешающих реализации мер по повышению энергоэффективности;
- анализ договоров электро-, тепло-, газо- и водоснабжения жилых зданий и зданий бюджетной сферы. Выявление положений договоров, мешающих реализации мер по повышению энергоэффективности;
-
- 100% оснащение жилых домов и иных объектов приборами учета энергии и энергоресурсов и средствами регулирования расхода;
- 100% заключение договоров на поставку энергоресурсов и коммунальных услуг с включением в договоры разделов энергосбережения;
- Снижение уровня потерь и аварийности до нормативных значений (1 авария или повреждение на 10 км сетей в год);
- Ранжирование зданий по уровню энергоэффективности. Сопоставление уровней энергоэффективности с зарубежными аналогами;
Технические мероприятия
- Повышение уровня оснащенности приборами учета расхода энергоносителей и регулирующих устройств на вводах в квартал (район, микрорайон), на ЦТП, на вводах в здания, в местах общего пользования, в жилых и нежилых помещениях, во встроенных помещениях жилых зданий;
- повышенные энергоэффективности проектов нового строительства зданий;
- повышение энергоэффективности при капитальном ремонте жилищного фонда, зданий бюджетной сферы;
- утепление зданий, жилых помещений;
- повышение эффективности систем освещения (уличного, дворового, общественных зданий, мест общего пользования, жилых помещений);
- повышение эффективности электробытовых приборов (стимулирование замены старых энергоемких моделей и повышение эффективности эксплуатации имеющегося оборудования);
- повышение эффективности использования воды (оснащение приборами учета, налаживание учета, стимулирование замены сантехники на ресурсосбере гающие модели);
- повышение эффективности использования природного газа (оснащение приборами учета, налаживание учета, стимулирование замены старого газового оборудования на энергоэффективные модели);
- снижение аварийности, потерь в инженерных сетях, расположенных на территории квартала;
- создание автоматизированной системы мониторинга потребления и экономии энергоресурсов, воды в квартале.
Организационные мероприятия
- Определение состава основных участников проведения мероприятий;
- принятие схем мотивации к энергосбережению всех энергопотребителей (на уровне организаций, домов, квартир);
- разработка (применение) стандартов энергоэффективного строительства;
- информационное обеспечение реализации программы;
- создание групп консультационной поддержки и технической помощи населению в реализации мероприятий энергосбережения;
- создание группы постоянного мониторинга исполнения программы и результативности проводимых мероприятий;
- организация конкурсов энергоэффективности жилых домов, объектов, квартала;
- обобщение опыта и тиражирование энергоэффективных мероприятий внутри квартала.
Определение экономической эффективности
Разработка Программы должна включать расчет экономической эффективности по следующим показателям:
- объем необходимых затрат на выполнение мероприятий Программы;
- суммарная экономия электрической энергии (в натуральных и стоимостных показателях);
- суммарная экономия тепловой энергии (в натуральных и стоимостных показателях);
- суммарная экономия воды (в натуральных и стоимостных показателях);
- суммарная экономия природного газа (в натуральных и стоимостных показателях);
- суммарное сокращение вредных выбросов, загрязняющих окружающую среду (в натуральных и стоимостных показателях);
- экономический эффект реализации мероприятий Программы;
- сроки окупаемости реализации Программы.
В статье приведены основные мероприятия программы "Энергоэффективный квартал", которые рекомендует Минэкономразвития. Выбор схемы, сроков проведения мероприятий, их результативности находятся в ведении органов местного самоуправления. Уровень результативности мероприятий может быть выше, чем обозначено в проекте ТЗ.
В настоящее время софинансирование мероприятий повышения энергоэффективности может осуществляться из средств Фонда реформирования ЖКХ, т.е. с использованием средств федерального бюджета.
Автор: Коваль Сергей Петрович