Россия и Германия осуществляют сотрудничество в области модернизации российской экономики. В общем плане речь идет о совершенствовании системы управления и укреплении институтов гражданского общества и, в частности, об эффективном энергопользовании. В конце 90-х годов была создана германо-российская Стратегическая рабочая группа, деятельность которой направлена на обеспечение взаимовыгодного сотрудничества при решении совместных экономических задач.
В связи с необходимостью скоординированной деятельности в сфере повышения энергоэффективности в 2001 году была создана рабочая группа по эффективному использованию энергии.
Основные направления деятельности группы
- повышение энергоэффективности в электроэнергетике, теплоснабжении, ЖКХ, в промышленности и сельском хозяйстве, в бюджетных организациях;
- стимулирование повышения энергоэффективности субъектах Российской Федерации;
- расширение использования возобновляемых источников энергии;
- нормативно-правовое, ресурсное, информационное обеспечение деятельности по энергосбережению.
Для проведения конкретной работы по реализации проектов энергосбережения было учреждено Российско-Немецкое Энергетическое Агентство RUDEA. В рамках Агенства должны взаимосогласованно осуществляться действия по реализации проектов повышения энергоэффективности и созданию условий для реализации этих проектов.
При этом с российской стороны обеспечиваются:
- скоординированная государственная политика по повышению энергоэффективности;
- разработка современной нормативно-правовой базы;
- создание мотивации к повышению энергоэффективности для госорганов, бизнеса, населения;
- предоставление государственных гарантий по проектам повышения энергоэффективности;
- государственная информационная поддержка проводимых мероприятий.
С немецкой стороны обеспечиваются
- привлечение финансирования;
- передача технологий повышения энергоэфективности;
- поставка современного оборудования;
- передача знаний и опыта;
- поиск партнеров для осуществления совместных проектов;
- организация сотрудничества и международные связи.
По оценке специалистов в России имеется ряд проблем для внедрения энергоэффективных технологий
- значительный износ технологического оборудования и связанная с этим высокая аварийность. Нарушения технологической дисциплины;
- высокая протяженность энергетических сетей. В частности, тепловых;
- значительные потери при производстве и передаче энергии;
- оснащенность производства морально устаревшим оборудованием;
- ограниченность муниципальных средств для совершенствования систем энергоснабжения;
- отсутствие эффективной рыночной инфраструктуры в энергоснабжении;
- отсутствие специалистов по энергосбережению.
Одно из ключевых направлений деятельности в преодолении проблем - организация финансирования проектов повышения энергоэффективности. По мнению немецкой стороны, финансирование целесообразно организовать в партнерстве с такими крупнейшими финансовыми организациями России и Европы, как Внешэкономбанк, страховая группа Euler Hermes, немецкие банки, контрактинговые агенства.
Для успешной деятельности необходимо обеспечить объективные оценки планируемых проектов, включая оценку рисков, юридических условий и последствий, возможности применения стандартных экономических и технических решений. Обеспечение финансирования целесообразно через участие в уставном капитале, лизинг, привлечение заемных средств. Основа конечного успеха в наличии высококвалифицированных внедренческих команд, обеспечивающих надежных результат проводимых работ. На решение этой задачи также будут направлены усилия немецкой стороны.
В качестве приоритетных направлений деятельности начального периода выбраны:
- внедрение технологий энергоэффективного освещения;
- привлечение инвестиций в повышение энергоэффективности зданий;
- децентрализация теплоснабжения;
- улучшение изоляции;
- использование солнечной и геотермальной энергии;
- внедрение приборов учета и интеллектуальных систем управления.
Информацию предоставил в своем докладе советник Посольства Германии Йорг Кирш 26 февраля 2010 года на Конференции "Энергосбережение и энергоэффективность использования энергии. Опыт Германии и возможности международного сотрудничества".
Автор: Коваль Сергей Петрович