Энергосервис в России. Курс на ускоренное внедрение

Соответствующее поручение было дано Председателем Правительства Д.А.Медведевым год назад на заседании Совета по модернизации в рамках форума ENES-2013, и вот ровно через год в дни следующего энергетического форума документ подписан.

По словам Ремира Мукумова, Генерального директора РАЭСКО, «С принятием Плана отрасль получила новый импульс, и если все его 29 пунктов будут четко и в срок выполнены, мы уже в обозримом будущем станем свидетелями серьезных благоприятных изменений в развитии энергосервиса».

Массовое распространение энергосервисных контрактов, прежде всего в учреждениях бюджетной сферы и многоквартирных домах, позволит снизить потери энергии, а следовательно, и платежи за энергоресурсы, что особенно актуально в условиях бюджетного дефицита и растущих тарифов на коммунальные ресурсы. Энергоэффективная модернизация зданий означает и повышение комфорта пребывания в них, возможность управлять своим потреблением.

Документ вобрал в себя наиболее актуальные вопросы, требующие незамедлительного решения. Это и передача оборудования бюджетному заказчику, и расширение кредитных возможностей, и вопросы дополнительной экономии либо наоборот, недостижения минимального контрактного уровня. Будут разрешены основные нормативные коллизии, например, как учесть переход на иной вид топлива, экономию при эксплуатации, целый комплекс вопросов, трудно пока решаемых при энергосервисных договорах в многоквартирных домах. Базовой проблемой остается недостаточная мотивация к энергосбережению в бюджетном секторе, План предполагает ряд мероприятий и в этом направлении. К середине 2015 года должен быть разработан пакет типовых документов, закрывающий все этапы энергосервисного проекта.

Планом мероприятий предусмотрено принятие двух национальных стандартов, определяющих порядок подтверждения эффекта от проведения мероприятий по повышению энергоэффективности как в целом по объекту, так и при проведении мероприятий на отдельных видах оборудования. Это позволит снизить риски инвестиций в проекты повышения энергетической эффективности.

Внедрение такого нового инструмента, как энергосервис, в хозяйственную практику страны вызывает не мало дискуссий. Поэтому Планом мероприятий предусмотрен достаточно широкий раздел, который предусматривает проведение аналитической работы, предваряющих принятие нормативно-правовых решений. В течение первого полугодия 2015 года в Правительстве России будут активно обсуждаться различные аспекты внедрения энергосервиса в связи с необходимостью внесения соответствующих изменений в законодательство.

Ремир Мукумов: «Мы с самого начала принимали активное участие в разработке плана и формулировках его пунктов. И теперь будем вносить свой вклад в ту большую методическую работу, которую предстоит совершить. План затрагивает различные министерства – Минэнерго, Минстрой, Минэкономразвития России, еще целый ряд ведомств, и согласовать такое взаимодействие всегда непросто. Однако хочется надеяться, что, прислушиваясь к специалистам «на земле» и привлекая экспертное сообщество, в том числе РАЭСКО как профессиональную ассоциацию в области энергосервиса, удастся максимально эффективно выполнить поставленные задачи и уменьшить проблемные зоны на пути развития в России энергосервисной деятельности».

Более подробно с текстом Плана мероприятий можно ознакомиться в приложении к данной заметке.

Мария Степанова. Екатеринбург