План действий Правительства по организации энергосбережения

Опубликован План действий Правительства РФ по реализации положений Закона РФ № 261ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности".

План действий конкретизирует, какие меры предпримет Правительство РФ по нормативно-методическому обеспечению положений Закона. Дело в том, что Закон № 261ФЗ, помимо концептуальных положений организации энергосбережения и конкретных мер его стимулирования, содержит значительное количество отсылочных норм к Постановлениям Правительства РФ, которые должны быть приняты во исполнение Закона.
В этих нормативных актах до 1 мая 2010 года должны быть конкретизированы формы, методы, объекты повышения энергоэффективности в различных сферах деятельности. Из Плана действий следует, что с декабря 2009 г. по май 2010 г. Правительство РФ и Министерства должны принять более 50 нормативных актов и методических указаний.

Правительством РФ планируется сформировать органы, реализующие программы энергосбережения:

• Межведомственный координационный совет по исполнению госпрограммы повышения энергоэффективности;
• дирекцию исполнения госпрограммы повышения энергоэффективности;
• федеральный, региональные, отраслевые центры обучения энергоэффективности;
• центры по сбору и распространению информации, методологической поддержке аналитического и нормативно-правового обеспечения процессов повышения энегоэффективности при ФГУ "Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития" (система ЦНТИ).

В целом Планом действий Правительства предусмотрено проведение мероприятий по 12 разделам.

Мероприятия по оснащению потребителей приборами учета и стимулированию потребителей к экономии и надлежащей оплате энергоресурсов

В том числе:

• Мероприятия по оснащению потребителей приборами учета энергоресурсов;
• Систематизация сбора данных об объемах потребляемых организациями энергоресурсов;
• Стимулирование потребителей к экономии энергоресурсов;
• Реализация мероприятий по учету и снижению потерь,выявленных в связи с установкой приборов учета энергоресурсов.

Мероприятия по повышению энергетической эффективности товаров, работ и услуг.

В том числе:

• Введение запрета на оборот товаров, имеющих низкую энергетическую эффективность;
• Реализация требования об обязательном включении информации о классе энергетической эффективности товаров и иной информации об их энергетической эффективности в техническую документацию, маркировку и этикетку;
• Введение ограничения оборота иных энергетических устройств, характеризующихся неэффективным использованием энергоресурсов;
• Техническое регулирование;
• Разработка типовых решений и создание системы информационной поддержки по модернизации освещения.

Мероприятия по повышению энергоэффективности для населения и в жилищном фонде, в том числе при новом строительстве.

В том числе:

• Реализация стандартного комплекса мероприятий по энергосбережению в отношении общего имущества многоквартирных домов;
• Стимулирование применения энергосервисных договоров при эксплуатации жилищного фонда;
• Определение требований к энергоэффективности новых зданий, строений и сооружений (в том числе многоквартирных домов);
• Мероприятия в садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан.

Мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в государственном секторе

Изменения в системе закупок для государственных или муниципальных нужд и финансировании бюджетных организаций;Расширение применения энергосервисных контрактов в бюджетной сфере.

Мероприятия по повышению энергетической эффективности в секторах экономики

Разработка и реализация Государственной программы энергосбережения и повышения энергетической эффективности на период до 2020 года.

Реализация региональных и муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности

В том числе разработка типовых требований к программам, методическая поддержка, разработка, рассмотрение заявок на предоставление субсидий по их реализации.

Энергосбережение и энергоэффективность в организациях с государственным (муниципальным) участием и в организациях, осуществляющих регулируемые виды деятельности

В том числе реализация программ по энергосбережению и повышению энергоэффективности регулируемыми организациями, включающая:

• разработку программ по с учетом типовых требований;
• соотнесение разработанных программ с государственной тарифно-ценовой политикой.

Мероприятия по развитию рынка энергосервисных услуг

Разработка типовых требований к энергетическим паспортам объектов, содействие созданию саморегулируемых организаций энергоаудиторов, содействие организации проведения энергоаудита в соответствии с требованиями законодательства.

Мероприятия по развитию инструментов финансирования мероприятий повышения энергетической эффективности и энергосбережения

Разработка типовых инструментов финансирования мероприятий энергосбережения, определение Внешэкономбанка в качестве уполномоченного при организации финансирования проектов энергосбережения.

Информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности

В том числе:

• Создание и обеспечение функционирования государственной информационной системы в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
• Создание и обеспечение функционирования обучающих центров энергетической эффективности в учебных заведениях, регионах, отраслях;
• Реализация информационной компании по пропаганде энергосбережения.

Направления и формы государственной поддержки энергосбережения и повышения энергетической эффективности

Определение условий применения экономического стимулирования проектов энергосбережения с применением:

• налогового кредита;
• ускоренной аммортизации;
• возмещения части затрат на уплату процентов по займам и кредитам.

Формирование системы мониторинга повышения энергетической эффективности экономики России

Создать центры по сбору и распространению информации, методологической поддержке аналитического и нормативно-правового обеспечения процессов повышения энегоэффективности при ФГУ "Российское объединение информационных ресурсов научно-технического развития" (система ЦНТИ).

Скачать план действий Правительства РФ в формате RTF

Автор: Коваль Сергей Петрович