Отраслевая и региональная политика энергосбережения

На заседании рассматривался рабочий план экспертной секции, обсуждались ключевые направления, по которым планируется формировать законодательные инициативы.

25 марта в здании Государственной Думы РФ состоялось первое рабочее заседание экспертной секции «Региональная и отраслевая политика энергосбережения» в составе Консультативного Совета при председателе Комитета Госдумы ФС РФ по энергетике. Вел заседание руководитель экспертной секции Тихоненко Юрий Федорович. На заседании присутствовало 24 участника, в том числе 17 членов экспертной секции, председатель Комитета по энергетике Грачев И.Д., референт Департамента промышленности и инфраструктуры Аппарата Правительства Российской Федерации Ковальчук Виталий Владимирович, руководитель Организационного комитета Консультативного Совета Артиков Рашид Худай-Бердыевич, представители других экспертных секций, представители прессы.

На заседании рассматривался рабочий план экспертной секции, обсуждались ключевые направления, по которым планируется формировать законодательные инициативы.

Во вступительной речи Виталий Ковальчук отметил, что в условиях резкого сокращения государственной поддержки регионов в виде федерального субсидирования программ энергосбережения, основную роль в совершенствовании государственной политики энергосбережения и развитии практического энергосбережения должны взять на себя регионы. Разумеется, возникает самый ключевой вопрос, вопрос финансового обеспечения. Эта проблема может быть решена только тогда, когда в регионах появится эффективная структура управления энергосбережением, сформируется системный подход, основанный на тщательном анализе потенциала энергосбережения. Это позволит предложить бизнес сообществу детально проработанные проекты по повышению энергоэффективности, к которым появится доверие и желание участвовать в их финансировании. Бесспорно то, что эффективная модель управления энергосбережением должна опираться на высокий профессионализм в этой области и эту роль должны играть региональные центры энергоэффективности.

Проблему финансового обеспечения подчеркнул в своем выступлении И.Д. Грачев, отметив, что необходимо рассматривать все возможные модели финансового обеспечения, включая механизм государственно-частного партнерства.

Члены экспертной секции пришли к общему мнению, что необходимо сосредоточиться:

• на выработке наиболее эффективной модели управления энергосбережением на региональном уровне, в которой на базе региональных центров энергосбережения должна формироваться профессиональная основа. Большое значение имеет механизм взаимодействия регионов с муниципалитетами;
• на вопросах обеспечения устойчивого финансирования программ и проектов в области энергосбережения;
• на совершенствовании региональной нормативно-правовой базы, которая не копировала федеральное законодательство, а в большей степени учитывала специфику регионов по климатическим, инфраструктурным и иным параметрам.

Для этого планируется в ближайшее время изучить существующую систему организации энергосбережения во всех регионах, провести детальный анализ и на основе этого анализа выработать обоснованные предложения для дальнейшего обсуждения и подготовки законодательных инициатив.

Следующее заседание экспертной секции состоится 20 апреля в здании Государственной думы РФ в формате круглого стола по теме: «Роль региональных топливно-энергетических балансов в вопросах надежного и эффективного энергообеспечения».