Екатеринбург. Проведение обязательного энергоаудита не должно нарушать действующего законодательства

Управление федеральной антимонопольной службы по Свердловской области в своем решении от 14 октября 2013 года признало факт нарушения Министерством энергетики и ЖКХ Свердловской области ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции». Министерство установило своему подведомственному учреждению ГБУ СО «Институт энергосбережения» государственное задание на энергетическое обследование предприятий и организаций, для которых оно является обязательным.

Заявление о нарушении законодательства о защите конкуренции было подано одной из крупнейших в стране саморегулируемых организаций в области энергетических обследований – СРО НП «Союз «Энергоэффективность», насчитывающей более 300 компаний-участниц.

В решении УФАС указано, что рынок услуг по проведению энергетического обследования в регионе конкурентен: на территории Свердловской области такие услуги оказывают более 120 организаций.

Государственные учреждения, подлежащие энергетическому обследованию, должны сами организовать и провести данное обследование путем размещения заказа на оказание данного вида услуг, и любая организация, имеющая законные основания и допуски для проведения такого обследования, может его провести, став победителем торгов в рамках размещения заказа.

Антимонопольная служба вынесла предписание прекратить нарушение Закона о защите конкуренции и прекратить использование созданного незаконного преимущества.

При этом аналогичная ситуация с предоставлением преимуществ на конкурентном рынке путем государственного задания без объявления конкурса сохраняется в других сферах, например, на рынке обучения по вопросам повышения энергоэффективности и разработке схем теплоснабжения территорий.

Дмитрий Серебряков, исполнительный директор СРО НП «Союз «Энергоэффективность»:

«Практика, когда подведомственные учреждения выполняют по заданию вышестоящих министерств те или иные работы, традиционно сохранилась с прошедших времен. Однако в последние годы ситуация, да и законодательство вслед за ней в сфере энергоаудитов изменились. Более 390 000 организаций в России должны были пройти обязательное энергетическое обследование. В стране сегодня действуют более 7000 энергоаудиторских организаций, объединенных в профессиональные сообщества – СРО. СРО призваны защищать интересы компаний-участниц и способствовать развитию их бизнеса. Что мы и сделали, попросив УФАС дать правовую оценку тому факту, что в Свердловской области министерство энергетики отдает часть заказов своему подведомственному учреждению без конкурса, в рамках государственного задания. УФАС признала это незаконным. Уверен, постепенно и другие подобные прецеденты будут устранены».

СРО НП "Союз "Энергоэффективность"

Тел.: (343) 262-78-95 (67); direktor@npse.ru

www.npse.ru