Ответы эксперта: Яворский Михаил Иосифович

7 октября 2011 23:15

Согласно Федеральному закону РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им энергоресурсов за 5 лет не менее чем на 15 %. Вопрос - существует ли методические рекомендации, которые регламентируют что есть сопоставимые условия. Так же интересен вопрос, в случае несопоставимости условий сравнения, объем снижения потребления энергоресурсов не регламентируется совсем?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

20 октября 2011 14:41

Под сопоставимыми условиями мы понимаем потребление в натуральном выражении в условиях 2009г. Например, чтобы сравнить потребление тепловой энергии 2009г. и 2010г., нужно привести годовое потребление к равным условиям, т.е. с учетом среднемесячной температуры отопительного периода и его продолжительности, а также фактических температур наружной температуры. По электроэнергии и воды...
Показать полный ответ


3 октября 2011 22:02

Проводимая государством тарифная политика прямо направлена на срыв установки приборов учета. Свежий пример - проводимая в настоящее время тарифная кампания на 2012 год. Согласно одобренному Правительтвом РФ 21.09.2012 Прогнозу социально-экономического развития на 2012 год (стр.85), при расчете тарифов не учитывается сокращение отпуска тепловой энергии потребителям, связанное с внедрением приборного учета и энергосберегающих технологий. Подоплека понятна - при сокращении отпуска тепла будет некоторый прирост тарифа, вызванный распределением постоянных затрат ЖКХ на уменьшающийся объем отпуска, а перед выборами этого все боятся. Сейчас ФСТ России активно "претворяет в жизнь" эти указания, и плановый отпуск тепла при расчете предельных уровней тарифов на 2012 год ставится на уровне плана 2011 года. Фактический, уже оприборенный отпуск горячей воды реально ниже, но это открыто игнорируется в угоду политическому моменту. Все, что обещает Правительство в Прогнозе - учесть убытки ЖКХ когда-нибудь потом, в последующие периоды регулирования.

Таким образом, власть, отрицая показания счетчиков, установленных по ее же инициативе, делает предприятия ЖКХ ярыми врагами приборного учета. А что еще остается, если в расчет тарифов власти, чтобы занизить тариф, сами приписывают плановую реализацию гигакалорий, которые по счетчику потребитель не получает? Этот абсурд прямо подталкивает ЖКХ к срыву дальнейшего оприборивания, поломкам счетчиков, перетопам, возврату любым способом к нормативным припискам.

Вопрос (может быть, риторический) - что делать предприятию ЖКХ в сложившейся ситуации?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

20 октября 2011 14:38

Совершенно справедливо. Тарифная политика как и функционирование так называемого рынка электроэнергии противоречит здравому смыслу энергосбережения, а зачастую и физическим процессам. Следует менять принципы изменением нормативно-правовой базы на уровне РФ.
Показать полный ответ


13 октября 2011 22:18

Вопрос через опросный лист

В РФ уже много лет без должного внимания остается проблема увеличения доли возобновляемых источников энергии (термальные, биогаз, ветровики и др). В тоже время для обеспечения энергетической безопасности в будущем уже сегодня, по примеру ряда развитых стран, необходимо разработать комплекс мер по стимулированию интеграции в энергосистему РФ возобновляемых источников энергии. Эффективность подобных решений не должна оцениваться сугубо экономическими критериями, более того для обеспечения надлежащих темпов развития, подобные программы должны стимулироваться государством. Все таки, какие перспективы?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

20 октября 2011 14:36

Я полагаю применение тех или иных нетрадиционных источников энергии должна обеспечиться либо экономической эффективностью, или невозможностью применения традиционных источников энергии. Настоящий технический уровень возобновляемых источников энергии не может обеспечить энергобезопасность страны.
Показать полный ответ


9 октября 2011 09:57

Вопрос через опросный лист

В соответствии с законом «Об энергосбережении должно быть обеспечено широкое информирование жителей многоквартирных домов о принятых законах, постановлениях силами местных органов власти! Граждане –потребители в основном недвижимые амебы, чья реакция агрессивное неприятие!!!-"квартира - моё. а дальше общедомовое НИЧЬЁ - хоть трава не расти! Каковы возможные рычаги воздействия на жителей к участию в энергосбережении? 261-ФЗ когда заработает?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

20 октября 2011 14:34

Убеждением в обеспечение экономической эффективности: сколько затратят, когда и в каком объеме получат экономический эффект. Но без обмана.
Показать полный ответ


9 октября 2011 01:02

Московская область Величко Л.

Потребителю сегодня могут предложить все что угодно за его деньги, но в вопросах качества сам потребитель должен знать все и делать соответствующие выводы. С энергосбережением все значительно сложнее, результаты этого продукта далеко не всегда очевидны. На сайте «Портал-Энерго» опубликована статья о том, как в США энергетические компании буквально охотятся за снижением энергопотребления у потребителей. Так организован рынок энергии для энергокомпаний. Критерий один – снижение затрат на энергию. Гарантии качества и безопасности за поставщиками оборудования м материалов. Какие нормативные акты регламентируют качество такого продукта, как энергоэффективность и энергосбережение и каким образом обеспечивается защита прав потребителей в этой сфере?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

20 октября 2011 14:22

Нормативных актов, гарантирующих качество работ по энергетическому обследованию (кроме положений закона 261- ФЗ) нет. Как мне представляется гарантию качсетво можно обеспечить: - различными условиями договора на энергетическое обследование; - сертификацией энергоаудиторской организации и энергоаудиторов в одной из систем добровольной сертификации; - изучением истории энергоаудиторской...
Показать полный ответ


7 октября 2011 00:05

Омск Сидоров А.П.

Принятый закон «Об энергосбережении …» ориентирован прежде всего на административное регулирование в условиях рыночной экономики. Это когда при общей установке на личном стремлении к деньгам, от возможности заработать на сэкономленном отгоняют палкой, но при этом нужно бежать нужным курсом и отчитываться. То есть, главный способ достижения цели – принудиловка. Но не работает такая схема, социализм доказал. За 2 года существования закона «Об энергосбережении …» существенного прорыва к массовому интересу к экономии энергоресурсов не произошло. Зато бумаг и шума закон породил много. Возникает такое ощущение, что мы с новым законом пошли по второму кругу. Отмененный закон «Об энергосбережении» в свое время породил немалый энтузиазм , но как то все затихло в административной реформе и большинство энтузиастов рассосалось по другим задачам. И сейчас картина повторяется на новом витке. Эксперты! Ваше мнение, что делать?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

7 октября 2011 13:28

Смотри на главной странице сайта «Портал-Энерго» статью «Об организации энергосбережения в СССР, России. Что было, что есть и что нужно делать». Я полагаю, что на все Ваши вопросы в статье есть ответы. Фрагмент статьи http://portal-energo.ru/articles/details/id/437 : (примечание модератора) Как нам представляется - главная причина торможения в реализации...
Показать полный ответ


7 октября 2011 00:07

Москва Беспалов В.П.

Энергосбережение объявлено национальным приоритетом. Это правильно. Цель поставлена снижение энергопотребления за счет повышения энергоэффективности на 40% к 2020 г. У нас в стране вертикаль власти и управления. Значит любые цели должны раскладываться по задачам, формироваться стратегии исполнения каждой из задач, формироваться проекты для исполнения. Что сталось с Решением Правительства № 1830 (план действий по энергосбережению) общеизвестно. Не вдаваясь в критику самого решения, получили на выходе достаточно невнятные документы, к которым предостаточно претензий специалистов о том, что с такими документами работать нельзя. Читаю на сайте «Портал-Энерго» рекомендации ЕС по организации энергосервиса в странах Восточной Европы, такие же рекомендации в США. Вроде рыночная экономика безо всяких вертикалей, а рекомендации есть и они рассчитаны на обычного клерка, т.е. детальные, а не концепции. Значит у них вертикаль все таки есть и она работает. И у нас есть и не работает! Почему так?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

7 октября 2011 13:24

По вертикали всех загрузили «пополной» никому ненужной отчетностью, для власти региональной и муниципальной все превратилось в формальное выполнение пунктов нормативных документов. По сути, повышением энергетической эффективности системно никто не занимается. Даже по отчетам все плохо, на деле еще хуже.
Показать полный ответ


7 октября 2011 00:12

Зеленоград Горбунов И.И.

Не первая конференция по проблемам организации энергосбережения на сайте «Портал-Энерго» проходит с обещаниями о том, что представители министерств и ведомств будут приглашены для участия в проводимых мероприятиях. Видно, что Минрегионразвития помогает в организации конференций, за что большое спасибо. Но представители министерств и Фонда реформирования ЖКХ не считают своим долгом отвечать на вопросы многочисленной аудитории. Президент России и Премьер-Министр работают с людьми и отвечают на их вопросы, представители министерств не хотят. Пользуясь случаем обращаемся с настоятельной просьбой к администрации сайта «Портал-Энерго» организовать на сайте встречу с представителями Минэкономразвития, Минрегиона, Минэнерго, Минпромторга, Фонда реформирования ЖКХ для того, что бы получить ответы на те вопросы, которые с пугающей регулярностью «зависают» при обсуждении на конференциях. Просто больно смотреть на ответы экспертов о том, что до сих пор не решено и до сих пор не доделано. При этом все говорят, что повышение энергоэффективности – условие выживания.

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

7 октября 2011 13:23

: Я полагаю, что это лучший показатель отношения к людям, занимающихся энергосбережением и повышением энергетической эффективности в нашей стране властных структур. Предлагаю руководству «Портал-Энерго» опубликовать перечень Министерств и ведомств, отказавшихся участвовать в интернет-конференции и по какой причине, а также направить соответствующие представления руководству этих...
Показать полный ответ


7 октября 2011 00:15

Владивосток Краско А.Д.

В свое время Указом Ельцина была принята концепция реформирования ЖКХ. Отреформировать планировалось к 2003 г. Отношения, модернизацию, в том числе энергоэффективность. Госстрой разработал немало бумаг по этой реформе. Бумаги толковые. Но с ликвидацией Госстроя вся эта деятельность была свернута и специалисты разошлись кто-куда. Все говорят, что реформировать надо, модернизировать и восстанавливать с показателями энергоэффективности надо. Но кто будет встраивать в систему отношений модули управления и мотивании? Энергосбережением по постановлению 1830 должно заниматься семь нянек-министерств. Но кто отвечает за конечный результат, совершенно непонятно.

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

7 октября 2011 13:22

На взгляд «Совета Союза энергоаудиторских организаций» и ее членов – москвичей, казанцев, саратовцев, екатеринбуржцев, томичей – необходимо либо возложить функцию разработки и реализации государственной политики энергосбережения и повышения энергетической эффективности на определенный орган исполнительной власти, либо создать при Правительстве Российской Федерации...
Показать полный ответ


27 сентября 2011 08:28

В настоящее время весьма слабо на законодательном и информационном уровне обеспечивается мотивация к энергосбережению организаций и населения. Какие практические шаги нужно предпринять к устранению такой ситуации?

Яворский Михаил Иосифович,
Региональный центр управления энергосбережением г. Томск

5 октября 2011 08:47

Некоммерческое партнерство «Региональный центр управления энергосбережением» на протяжении более 15 лет занимается разработкой программ энергосбережения и повышения энергетической эффективности предприятий, городов, муниципальных образований, областей. Программа энергосбережения и повышения энергетической эффективности по нашему мнению имеет три обязательных аспекта:...
Показать полный ответ