Главная / Аналитика / Программы энергосбережения / Муниципальные

В Московской области приняты рекомендации по разработке муниципальных программ энергосбережения (дополнено)

Еще по теме: Региональные

В Московской области принят пакет документов, который может существенно помочь муниципалитетам при разработке программ энергосбрежения. В качестве основного документа принят макет муниципальной программы энергосбережения, который приведен в данной статье. Материалы представлены на официальном сайте Топливно-энергетического комитета Московской области.

В Московской области приняты рекомендации по разработке муниципальных программ энергосбережения (дополнено)

В Московской области принят пакет документов, который может существенно помочь муниципалитетам при разработке программ энергосбрежения. В качестве основного документа принят макет муниципальной программы энергосбережения, который приведен в данной статье.

По сути, это готовая заготовка программы, в которую можно внести соответствующие данные. Однако, Постановлением Правительства РФ № 1225 от 31.12.2009, установлен ряд целевых показателей, которые должны учитываться при разработке и реализации программ энергосбережения. Поэтому просто занести в таблицу данные не удастся. Установление целевых показателей и их исполнение возможно на основании статистического наблюдения за энергопотреблением во многих сферах деятельности муниципального образования и регулируемых организаций.

Поэтому, руководством Топливно-энергетического комитета Московской области дополнительно выпущен ряд документов, учитывающих специфику разработки программ энергосбережения в соответствии с Постановлением Правительства № 1225 и Приказом Минрегиона № 273 от 07.06.2010, которым была утверждена Методика расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

Речь идет о следующих документах:

1. Задание по формированию значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности в муниципальных образованиях Московской области

В документе, В общем виде, приведен перечень целевых показателей энергоэффективности, на которые должна быть сориентирована деятельность муниципалитетов. При этом, в пояснении к документу определен показатель энергоемкости для муниципального образования и коэффициенты пересчета энергетических единиц в тонны условного топлива. Приведены понятия и определения в сфере энергоэффективности применительно к специфике Московской области.

2. План действий центральных исполнительных органов государственной власти Московской области по реализации на территории Московской области мероприятий долгосрочной целевой программы Московской области «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории Московской области
на 2010-2020 годы»

Документом установлены ключевые мероприятия по организации учета энергетических ресурсов, энергоаудита и энергосбережения в следующих направлениях деятельности:

  • Бюджетная сфера;
  • Сельской хозяйство;
  • Промышленность;
  • Жилищный сектор;
  • Транспорт;
  • Изменение схемы финансирования бюджетных организаций;
  • Применение энергосервисных контрактов;

3. Требования к программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере электроэнергетики и теплоснабжения

Документом установлены основные требования к программам энергосбережения регулируемых организаций и перечень целевых показателей энергоэффективности при производстве и передаче тепловой энергии, передаче электрической энергии.

В представленных для рассмотрения документах не приведены конкретные показатели энергоэффективности. Эти показатели могут быть установлены органами местного самоуправления и регулируемыми организациями в соответствии с представленными регламентами.

Макет муниципальной целевой программы по энергосбережению

УТВЕРЖДЕНА

постановлением Главы
(наименование муниципального образования)

Московской области

от ___________ № ________

МУНИЦИПАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
«ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИЕ И ПОВЫШЕНИЕ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ НА ТЕРРИТОРИИ ____________________________________

(наименование муниципального образования)
НА 2010-2020 ГОДЫ»

Паспорт муниципальной целевой программы «Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории ____________________________________

(наименование муниципального образования)
на 2010-2020 годы»

Наименование Программы

муниципальная целевая программа Московской области
«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории наименование муниципального образования на 20__- 2020 годы» (далее - Программа)

Основание для разработки Программы

Федеральный закон от 23.11.2009 № 261-ФЗ
«Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»;

Закон Московской области № 97/2010-ОЗ «Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности на территории Московской области»;

иные нормативные правовые акты, принятые на территории наименование муниципального образования в целях разработки и принятия Программы

Заказчик Программы

(уточняется в ходе разработки)

Разработчик Программы

(уточняется в ходе разработки)

Цель Программы

обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий

Задачи Программы

проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, а также сбор и анализ информации об энергоемкости экономики наименование муниципального образования;

снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов на территории наименование муниципального образования;

сокращение расходов на оплату энергоресурсов в бюджетном секторе наименование муниципального образования;

расширение практики применения энергоэффективных технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

иные задачи ( уточняются в ходе разработки)

Сроки реализации Программы

2010-2020 годы

Исполнители Программы

(уточняются в ходе разработки)

Подпрограммы
(при необходимости)

(уточняются в ходе разработки)

Объемы и источники финансирования Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы составляет ____ млн. рублей,

в том числе по годам:

2010 год – _____ тыс. рублей;

2011 год – _____ тыс. рублей;

2012-2015 годы – _____ тыс. рублей;

2016-2020 годы – _____ тыс. рублей,

из них по источникам:

средства бюджета наименование муниципального образования - _____ тыс. рублей,

в том числе по годам:

2010 год – _____ тыс. рублей;

2011 год - _____тыс. рублей;

2012-2015 годы - _____ тыс. рублей;

2016-2020 годы – _____ тыс. рублей;

внебюджетные источники – _____ тыс. рублей,

в том числе по годам:

2010 год – _____ тыс. рублей;

2011 год – _____ тыс. рублей;

2012-2015 годы – _____ тыс. рублей;

2016-2020 годы – _____ тыс. рублей.

Планируемые результаты Программы

Обеспечение ежегодного сокращения удельных показателей энергопотребления экономики наименование муниципального образования на 4 процента (к уровню 2007 года) до значений нормативных потерь;

полный переход на приборный учет энергоресурсов при расчетах организаций муниципальной бюджетной сферы наименование муниципального образования с организациями коммунального комплекса;

снижение затрат бюджета наименование муниципального образования на оплату коммунальных ресурсов.

1. Характеристика проблемы повышения энергетической эффективности и прогноз развития ситуации с учетом реализации Программы

В настоящее время экономика и бюджетная сфера наименование муниципального образования характеризуется повышенной энергоемкостью по сравнению со средними показателями Российской Федерации.

В этих условиях одной из основных угроз социально-экономическому развитию наименование муниципального образования становится снижение конкурентоспособности предприятий, различных отраслей экономики, эффективности муниципального управления, вызванное ростом затрат на оплату топливно-энергетических и коммунальных ресурсов, опережающих темпы экономического развития.

С учетом указанных обстоятельств, проблема заключается в том, что при существующем уровне энергоемкости экономики и социальной сферы наименование муниципального образования предстоящие изменения стоимости топливно-энергетических и коммунальных ресурсов приведут к следующим негативным последствиям:

- росту затрат предприятий, расположенных на территории наименование муниципального образования, на оплату энергоресурсов, приводящему к снижению конкурентоспособности и рентабельности их деятельности;

- росту стоимости жилищно-коммунальных услуг для населения наименование муниципального образования;

- снижению эффективности расходования средств бюджета наименование муниципального образования, вызванному ростом доли затрат на оплату коммунальных услуг в общих затратах на муниципальное управление;

- росту затрат на оплату энергоресурсов в расходах на содержание муниципальных бюджетных учреждений.

В Программе определяются технические и технико-экономические мероприятия, необходимые для ее реализации, устанавливаются источники и механизмы финансирования.

При поэтапной реализации всех разделов в период до 2020 года должны быть достигнуты:

экономия всех видов энергоресурсов при производстве, распределении и потреблении энергии;

обеспечение учета всего объема потребляемых энергетических ресурсов;

сокращение потребления электрической и тепловой присоединённой мощности, а также потребляемой нагрузки водо- и газоснабжения, после согласования вопроса экономии энергоресурсов и природного газа с поставщиками энергоресурсов.

В конечном итоге реализация Программы позволит системно решать накопившиеся проблемы и выйти на заданные параметры:

- обеспечения ежегодного сокращения удельных показателей энергопотребления экономики наименование муниципального образования на 4 процента (к уровню 2007 года);

- полного перехода на приборный учет энергоресурсов при расчетах организаций муниципальной бюджетной с организациями коммунального комплекса;

- снижение затрат бюджета наименование муниципального образования на оплату коммунальных ресурсов.

2. Сведения о заказчике, разработчике
и исполнителях Программы

Заказчиком Программы является (уточняется в ходе разработки).

Разработчиком Программы является (уточняется в ходе разработки).

Исполнителями Программы являются: (уточняются в ходе разработки).

3. Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение рационального использования топливно-энергетических ресурсов за счет реализации энергосберегающих мероприятий.

Для достижения поставленной цели в ходе реализации мероприятий Программы необходимо решить следующие задачи:

- проведение комплекса организационно-правовых мероприятий по управлению энергосбережением, а также сбор и анализ информации об энергоемкости экономики наименование муниципального образования;

- снижение объемов потребления всех видов топливно-энергетических ресурсов на территории наименование муниципального образования;

- сокращение расходов на оплату энергоресурсов в бюджетном секторе наименование муниципального образования;

- расширение практики применения энергоэффективных технологий при модернизации, реконструкции и капитальном ремонте основных фондов;

- иные задачи ( уточняются в ходе разработки)

Достижение цели и реализация задач Программы осуществляется путем выполнения мероприятий, предусмотренных в приложении к Программе.

4. Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы

Планируемые количественные и качественные показатели эффективности реализации Программы определяются в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

5. Методика расчета значений показателей эффективности
реализации Программы

Для расчета значений показателей эффективности реализации Программы применяется методика расчета значений целевых показателей в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, в том числе в сопоставимых условиях, утверждаемая Министерством регионального развития Российской Федерации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 31.12.2009 № 1225 «О требованиях к региональным и муниципальным программам в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности».

6. Ресурсное обеспечение Программы

Общий объем средств, направляемых на реализацию мероприятий настоящей Программы составляет ____ млн. рублей, в том числе по годам:

2010 год - _____ тыс. рублей;

2011 год - _____ тыс. рублей;

2012-2015 годы - _____ тыс. рублей;

2016-2020 годы - _____ тыс. рублей,

из них по источникам:

средства бюджета наименование муниципального образования - _____ тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - _____ тыс. рублей;

2011 год - _____тыс. рублей;

2012-2015 годы - _____ тыс. рублей;

2016-2020 годы - _____ тыс. рублей;

внебюджетные источники - _____ тыс. рублей, в том числе по годам:

2010 год - _____ тыс. рублей;

2011 год - _____ тыс. рублей;

2012-2015 годы - _____ тыс. рублей;

2016-2020 годы - _____ тыс. рублей.

Ежегодный объем финансирования мероприятий Программы подлежит уточнению в соответствии бюджетным законодательством на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период).

7. Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы исполнителями мероприятий заказчику

Состав, форма и сроки представления отчетности о ходе
реализации мероприятий Программы исполнителями мероприятий заказчику (уточняется в ходе разработки) составляются и представляются в соответствии с требованиями, установленными нормативно-правовыми актами наименование муниципального образования, определяющими Порядок формирования и реализации целевых программ на территории наименование муниципального образования.

Приложение к Программе

Перечень мероприятий целевой программы наименование муниципального образования

«Энергосбережение и повышение энергетической эффективности на территории
наименование муниципального образования на 2010-2020 годы»

№ п/п

Мероприятия по реализации Программы

Источник финансирования

Срок исполнения

Объем финансирования по годам (тыс.руб.)

Ответственный за выполнение мероприятия Программы

Всего

2010

2011

2012-2015

2016-2020

1

2

3

4

5

6

7

8

9

10

Раздел 1. Повышение энергоэффективности в жилищно-коммунальном хозяйстве наименование муниципального образования

1.*

Установка современных общедомовых и поквартирных приборов учета коммунальных ресурсов и устройств регулирования потребления тепловой энергии, замена устаревших счетчиков на счетчики повышенного класса точности в жилищном фонде муниципального образования

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

2.*

Применение энергоэкономичного оборудования при проектировании, строительстве и модернизации объектов:

- водоснабжения и водоотведения;

- теплоснабжения.

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

3.*

Утепление фасадов жилых домов с применением современных технологий с целью приведения теплоограждающих стеновых конструкций в соответствие с нормативными требованиями по энергоэффективности

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

4.*

Замена кровель зданий с применением современных теплоизоляционных кровельных материалов

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

5.*

Внедрение энергосберегающих светильников нового поколения для внутридомового, уличного и дворового освещения

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

n.

Мероприятие n.

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

Раздел 2. Повышение энергоэффективности в топливно-энергетическом комплексе наименование муниципального образования

1.*

Развитие автоматизированной системы контроля и учета электрической энергии в целях снижения потерь при передаче и распределении энергоресурсов, в соответствии балансовой принадлежностью

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

2.*

Разработка и реализация мероприятий по установке расчетных приборов учета на вводах многоквартирных жилых домов

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

3.*

Выявление бесхозных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергоресурсов по организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозных объектов недвижимого имущества и признанию права муниципальной собственности на такие бесхозные объекты недвижимого имущества

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

4.

Расширение использования в качестве источников энергии вторичных энергетических ресурсов и (или) возобновляемых источников энергии

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

n.

Мероприятие n.

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

Раздел 3.Повышение энергоэффективности в бюджетном секторе наименование муниципального образования

1.*

Проведение энергетических обследований в муниципальных учреждениях

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

2.*

Установка приборов учета энергетических ресурсов в муниципальных учреждениях

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

Раздел 4. Повышение энергетической эффективности в транспортном комплексе наименование муниципального образования

1.*

Перевод общественного транспорта на потребление газового и альтернативного топлива.

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

2.

Повышение качества общественного транспорта и возможностей сочетания различных видов транспорта

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

n.

Мероприятие n.

Средства бюджета наименование муниципального образования

Другие источники:

 

Обсуждение

 

Написать комментарий

 
SEDMAX

Опрос

Законодательное обеспечение повышения энергоэффективности





 

Все опросы Все опросы →

Опрос

Использование современных инструментов для организации энергосбережения





 

Все опросы Все опросы →