Мнения экспертов

На сайте «Портал-Энерго.ru» недавно была опубликована статья о проблеме применения штрафных санкций к энергетическим компаниям при сокращении потребления природного газа. Реакция на статью была весьма неоднозначной. Мы обратились к одному из самых уважаемых специалистов в сфере тарифообразования и регулированию отношений в энергетике, бывшему руководителю Федеральной Энергетической Комиссии России, Заслуженному энергетику России, Кутовому Георгию Петровичу, с просьбой прокомментировать вопрос о такой своеобразной форме антистимулирования энергосбережения.

Эта статья посвящается выполнению Указа Президента Украины №662/99 от 16 июня 1999 года "Про заходи щодо скорочення енергоспоживання бюджетними установами, організаціями та казенними підприємствами на 30%". Похожая задача, сокращения энергопотребления бюджетными организациями на 15% в течение 5 лет, поставлена в 2009 г. Президентом России при подписании нового Закона «Об энергосбережении …». Василий Анатольевич Степаненко, учредитель Ассоциации энергосервисных компаний Украины, директор компании ЭСКО ЭКОСИС, в своей статье, датированной 2002 годом, описывает состояние дел в Украине через 3 года после того, как «процесс пошел..».

То, что у нас энергосбережение захромало на старте реализации новой редакции Закона «Об энергосбережении ….», стало очевидно всем. Даже представитель Российского Энергетического Агентства назвал нынешнее состояние дел близким к катастрофе. В статье приводится точка зрения Почётного работника ЖКХ РФ, Заслуженного энергетика России, Виктора Павловича Шингарова по возникшим проблемам с энергосбережением и предложения по организации предоставления энергосервисных услуг в бюджетной сфере.

Кузник Игорь Владимирович. «Энергоэффективность это большая и серьезная отрасль знаний, объединяющая в себе инженерию, экономику, юриспруденцию и социологию. В силу того, что экономические и юридические правила, поведение социума различные в разных странах, то просто привезя специалиста по энергоэффективности из другой страны, мы не получим специалиста по энергоэффективности для отечественной экономики. Нам придется создавать собственную, отечественную школу энергоэффективности и растить отечественных специалистов в этой отрасли»

Холдинг Теплоком – крупнейший производитель оборудования для организации учета энергоресурсов в ЖКХ. Холдингом накоплен колоссальный опыт установки приборов учета и взаимодействия с органами местного самоуправления и заказчиками при реализации проектов повышения энергоэффективности. В связи с участием ЗАО Теплоком в проводимой сайтом «Портал-Энерго.ru» интернет-конференции «Организация учета энергоресурсов в жилищном фонде» мы обратились с просьбой об интервью к исполнительному директору компании А.А. Липатову. Андрей Алексеевич Липатов – кандидат экономических наук, внешний эксперт Комиссии в сфере ресурсосбережения, исполнительный директор УК Холдинга «Теплоком». «Аналитический центр при правительстве РФ» включил А.А. Липатова в проведение мониторинга реализации федерального проекта Энергоэффективность».

Существующая система учета тепла изначально содержит в себе системную ошибку, суть которой в недостаточной точности измерения разности масс теплоносителя на входе и выходе системы теплоснабжения. Для организации коммерческого учета наиболее острой и экономически значимой сегодня можно считать проблему измерения утечки теплоносителя и несанкционированного водоразбора за узлом учёта потребителя. В статье главного метролога ТГК-1 Лупея Александра Григорьевича приводятся данные о недопустимо низкой точности измерений расхода тепла в жилых домах и аргументы в пользу существенного повышения точности измерений.

Сайт «Портал-Энерго.ru» обратился с просьбой об интервью к известному специалисту в области организации энергосбережения Кузнику И.В. Вопросы задавал руководитель проекта «Портал-Энерго.ru» Коваль С.П. Кузник Игорь Владимирович, член многих экспертных советов (АВОК, РСПП, ГД,; имеет монографии в сфере ЖКХ и теплоснабжения, автор ряда национальных стандартов типа ГОСТ, автор ряда проектов федеральных и региональных нормативных документов, постоянный сопредседатель российских ежегодных научно-практических конференций посвященных учету энергоресурсо, на данный момент соискатель ученой степени по экономике (управление) в ГОУ ВПО «Инжеком».

Кузник Игорь Владимирович Генеральный директор компании SAYANY, координатор совета партнерства отечественных производителей приборов учета "Метрология Энергосбережения" Предлагаемый порядок трехступенчатого тарифа (европейский опыт) с дополнительным поощрением за эффективное охлаждение теплоносителя, позволит заинтересовать поставщика тепла и потребителя к повышению энергоэффективности. Вот как может выглядеть такой порядок: 30% бюджета поставщика формируется за счет фиксированной оплаты (абонентская), рубль/м отапливаемой площади. 40% бюджета поставщика формируется за счет переменной оплаты, рубль/Гкал на основе показаний теплосчетчиков. 30% бюджета поставщика формируется за счет переменной оплаты, рубль/м3 расхода теплоносителя.

В статье, Андрея Вячеславовича Широкова, канд. юрид. наук, заместителя руководителя Департамента жилищно-коммунального хозяйства и благоустройства Москвы. , опубликованной в 2006 г. в журнале Энергосбережение, приводится анализ принятого жилищного законодательства и проблем организации энергосбережения в многоквартирных домах. Оценки автором были сделаны до принятия ныне действующего закона «Об энергосбережении …». Тем не менее, эти оценки практически полностью соответствуют сегодняшней ситуации с энергосбережением в многоквартирных домах. С одной стороны эта ситуация свидетельствует о недееспособности действовавшего в 2006 г. закона «Об энергосбережении». С другой стороны, и сегодня сохраняются проблемы преодоления застоя в организации энергосбережения.

В стране работа по организации энергосбережения в ЖКХ только начинается. 15 декабря 2010 г. в Министерстве регионального развития России состоялось совещание «Обеспечение энергосбережения в ЖКХ». Выступление заместителя директора ООО «Инженерно-технический центр ЭНЕРГОЭФФЕКТ» Гиличинской Ольги Львовны вызвало большой интерес собравшихся и последующее бурное обсуждение.