Саморегулирование в обеспечении энергосбережения

На сайте «Портал-Энерго.ru» размещено объявление о создании Некоммерческого Партнерства «Национальное агентство энергоаудиторов в ЖКХ». В размещенных документах поясняются цели и задачи создания этого профессионального объединения. Сама идея специализации энергоаудита на проблематике ЖКХ понятна. Но, тем не менее, имеется ряд вопросов, которые мы задали генеральному директору НП Артикову Рашиду.

В Министерстве регионального развития РФ разработан энергетический паспорт на здания и сооружения. Разработка специального энергопаспорта в этом случае связано с необходимостью адаптации требований энергоэффективности применительно к локальному объекту, а не к предприятию в целом.

Для того, что бы определиться с вопросом «А кто стал энергоаудитором?», мы провели обзор доступных сайтов из представленного СРО перечня членов. Было изучено 139 сайтов. Картина получилась весьма любопытная.

Министерство энергетики опубликовало порядок проведения энергетических обследований и взаимоотношений энергоаудиторов с их саморегулируемыми организациями при представлении энергетических паспортов. В разъяснении приведены сведения об использовании результатов энергетических обследований и координации деятельности энергоаудиторов. Во избежание неоднозначных толкований, приводим текст разъяснения Минэнерго без изменений и обобщений

Начиная с 6 августа 2010 г. Минэнерго ведет перечень СРО энергоаудиторов. На 8 сентября 2010 г. в состав этого перечня вошли 18 некоммерческих партнерств энергоадиторов, объединившие в своем составе 608 энегоаудиторких компаний.

Учитывая многочисленные нарекания строителей и проектировщиков к принятому законодательству, в Государственной Думе были рассмотрены и приняты поправки в Градостроительный Кодекс. После подписания Президентом России, эти поправки обрели силу Федерального Закона № 240 ФЗ от 27.07.2010. В части саморегулирования уточнены минимальные требования к профессиональному уровню участников СРО и требования к размеру взносов в компенсационный фонд СРО.

Министерство регионального развития РФ подготовило проект Закона России "О регулировании деятельности по управлению многоквартирными домами". Проектом Закона предусмотрено коренное изменение системы организации управления жилыми домами. Предлагаемые новации предусматривают передачу организации управления многоквартирными домами саморегулируемым организациям управляющих жилищных компаний (СРО УЖК).

Расплывчатость и отсутствие ответов на ряд поставленных участниками конференции вопросов, означает наличие серьезных проблем в системе обучения энергосбережению и необходимость срочного принятия соответствующих мер. Это касается не только организации обучения энергоаудиторов и специалистов по энергосбережению, но и обучения энергоэффективности специалистов многих отраслей экономики.

Государственная Дума приняла в третьем чтении, а Совет Федерации одобрил, Закон РФ "О теплоснабжении". Сам по себе, законопроект готовился уже давно. Несмотря на то, что теплоснабжение для страны явление постоянное, деятельность тепловых станций регламентировалась, в основном, ведомственными инструкциями и разрозненными нормативно-правовыми актами. Направленный Президенту России законопроект отражает сложившуюся практику регулирования деятельности теплоснабжающих организаций и содержит новации, учитывающие принятый недавно Закон РФ "Об энергосбережении …".

Административный регламент определяет порядок регистрации некоммерческих партнерств, которые заявили о своем намерении к деятельности в качестве саморегулируемых организаций. Соответствующие полномочия по регистрации и ведению Реестра СРО Энергоаудиторов предоставлены Минэнерго Постановлением Правительства № 67 от 20.02.2010.