Разработка муниципальных и региональных программ энергосбережения. Проблемы, мнения, рекомендации

Топливно-энергетическим комитетом Московской области разработан макет муниципальной программы энергосбережения, который рекомендован органам местного самоуправления. Материал представлен на официальном сайте организации.

На заседании Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России, которое проходило 26 октября 2010 г., губернатор Свердловской области А.С. Мишарин представил информацию о региональной программе энергосбережения. Программа энергоэффективности будет реализована за счёт следующих направлений: совершенствование энергетического менеджмента, повышение энергетической эффективности в бюджетной сфере и жилом фонде и, собственно, повышение энергетической эффективности в отраслях. В частности, для бюджетных организаций установлены жёсткие показатели и нормативы работы, установлен контроль за их исполнением.

В регионах нужно назначить или создать центры компетенции ответственности в региональной политике. Потому что деятельность и действия по энергоэффективности требуют чёткой координации и органов власти, и бизнеса, и граждан, и профессиональной работы, поэтому должны быть центры компетенции. И многие регионы уже не только назначили ответственных, но и создают специально организации либо уполномочивают их на ведение работы по энергоэффективности. Доклад Министра экономического развития России Э.Х. Набиулиной на заседании состоялось заседание Комиссии по модернизации и технологическому развитию экономики России в Набережных Челнах 26 октября 2010 г.

Повышение энергоэффективности является ключевым для модернизации экономики, социальной сферы в нашей стране. Решая эти задачи, мы создаём контуры новой экономики, повышаем конкурентоспособность наших товаров и услуг, создаём новые предприятия, новые отрасли, вносим улучшение в экологическую ситуацию, качество жизни людей.

За счёт мер Программы предполагается обеспечить снижение энергоёмкости ВВП к 2020 году не менее чем на 13,5%, порядка 26,5% снижения энергоемкости ВВП к 2020 году планируется обеспечить за счет изменения структуры ВВП и естественных факторов технического прогресса, что в совокупности обеспечит выполнение поручения Президента Российской Федерации.

В настоящей публикации приведены методические подходы к разработке программ, контролю за реализацией и разработке типовых мероприятий в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций с государственным и муниципальным участием. Автор разработки руководитель Департамента развития законодательства в сфере энергетики и инноватики ФГУ "Российское энергетическое агентство" Туликов А.В.

Документ подготовлен экспертами Группы Всемирного банка и сотрудниками ОАО «Объединение ВНИПИэнергопром». Проведенные ВНИПИэнергопромом работы по подготовке программ энергосбережения и повышения энергоэффективности для ряда регионов России, их промежуточные результаты и рекомендации, помогли подготовить настоящее руководство

В докладе использовались материалы ЦЭНЭФ, собранные за долгие годы работы по многочисленным проектам в сфере повышения энергоэффективности во многих регионах России; материалы совместного исследования Мирового Банка, Международной финансовой корпорации и ЦЭНЭФ «Энергоэффективность в России: скрытый резерв»; материалы, подготовленные ЦЭНЭФ в ходе работы по проекту Европейского Союза «Привлечение инвестиций в энергосберегающие проекты регионов России»; представленные материалы федеральных органов исполнительной власти и органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, а также большой массив статистических данных. Доклад был представлен 07.07.2009 Госсовету РФ до принятия Закона РФ "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности"

В ходе подготовки интернет-конференции «Разработка муниципальных и региональных программ энергосбережения. Проблемы, мнения, рекомендации», мы обратились к Председателю Комитета Совета Федерации по делам федерации и региональной политике, Алтынбаеву Рафгату Закиевичу, с просьбой дать интервью по проблематике энергосбережения и повышения энергоэффективности в нашей стране. От сайта «Портал-Энерго.ru» интервью записал руководитель проекта «Портал-Энерго.ru» Сергей Коваль.

В статье приводится позиция экспертов Римского Клуба по проблематике ресурсосбережения и энергетической эффективности с позиции анализа выхода полезного продукта, пригодного для конечного потребления.