Организация разработки, финансирования и реализации энергосервисных контрактов

Продолжаем публикации материалов Круглого стола, посвященного проблемам финансирования энергосервисных контрактов. В кратком изложении представлены доклады заместителя директора по стратегическому развитию Института проблем безопасного развития атомной энергетики Российской академии наук (ИБРАЭ РАН) Пономарева Владимира Николаевича и председателя Комитета по экономической политике РСПП Зазенко Вадима Николаевича. В своих докладах они отметили необходимость доработки действующего законодательства в связи с необходимостью становления энергосервиса, прибыль которого формируется из получаемой экономии в связи с повышением энергоэффективности.

В данной статье продолжено информирование о материалах и мнениях Круглого стола в Госдуме от 13.04.2011 по проблематике финансирования энергосервисных контрактов. Круглый стол был организован Комитетом Государственной Думы по финансовому рынку. Вел заседание член Комитета по финансовому рынку, Президент ассоциации региональных банков России Аксаков Анатолий Геннадьевич. В публикации представлена информация и мнения представителей ОАО «Мосэнергосбыт» и компании «Power Management»

В среду, 13 апреля, в Госдуме прошло заседание Круглого стола, на котором обсуждались проблемы участия кредитных организаций в финансировании энергосервисных контрактов. Круглый стол был организован Комитетом Государственной Думы по финансовому рынку. Вел заседание член Комитета по финансовому рынку, Президент ассоциации региональных банков России Аксаков Анатолий Геннадьевич. Идея проведения этого "круглого стола" родилась в ходе заседания консультативной рабочей группы Комиссии по модернизации при Президенте Российской Федерации. В ходе заседания выяснилось, что в России кредитные организации не испытывают особого желания финансировать энергосервисные контракты. О проблемах, с которыми сталкивается энергосевис в России шла речь на Круглом столе в Госдуме. Для участия в мероприятии был приглашен представитель сайта «Портал-Энерго.ru» . Мы начинаем серию публикаций о результатах прошедшего обсуждения.

В статье приведен проект энергосервисного соглашения, применительно к деятельности муниципального учреждения. На сайте ЗАО «Энерго-Сервисная Компания» представлен проект энергосервисного договора. Документ не претендует на истину, тем не менее, это весьма подробно проработанное и юридически корректное предложение. В приложении к статье приложен проект энергосервисного соглашения.

Правительство России, своим Постановлением № 636 от 18 августа 2010 г., определило существенные условия договоров энергосервиса, соблюдение которых которые обязательно при заключении энергосервисных договоров органами государственной власти и органами местного самоуправления. Исполнение энергосервисных соглашений для бюджетных организаций ограничено требованиями законодательства о размещении государственного и муниципального заказа. Так же существенными становятся требования, определенные Постановлением Правительства.

Базой для планирования работ по реализации энергосервисного договора и определения результатов деятельности по его реализации, является не “игра с ценами”, а реально полученная экономия в натуральном выражении. Поэтому, естественным требованием, при заключении энегосервисного договора, должно быть учитываемое потребление энергетических ресурсов

Закон об энергосбережении, с одной стороны, дал импульс для развития энергосберегающих технологий, а с другой – подтвердил правильность энергоэффективной стратегии многих компаний. В ОАО «Мосэнергосбыт» этой темой занимаются уже давно. Насколько успешно, чего удалось добиться, какие задачи еще предстоит решить – на эти вопросы отвечает генеральный директор ОАО «Мосэнергосбыт» Петр Алексеевич Синютин.

Деятельность энергосервисных компаний не новость для российской экономики. Если исходить из буквы закона, то энергосервисная деятельность всегда должна быть направлена на энергосбережение. Но в жизни и с точки зрения Потребителя все несколько по-другому. Под энергосервисными услугами понимается весь спектр услуг по обеспечению энергопользования, который может быть отдан бизнесом на аутсорсинг . Поэтому возникает целый букет узкоспециализированных бизнесов, поддерживающих и обеспечивающих друг друга и надежное энергоснабжение...

Заинтересованность в результатах энергосбережения безусловно важна и крайне необходима. Но без правильной организации рыночного процесса и конкуренции предложений по способу оказания услуг поставки энергии и энергосбережения процесс повышения энергоэффективности будет значительно менее эффективен. Для этого необходимо не только создание возможности для оказания энергосервисных услуг по обеспечению энергосбережения, но и создание рынка предложения таких услуг с жесткой конкуренцией.