Организация энергосбережения в ЖКХ

Уважаемые эксперты!

Какие реальные методы взаимодействия можно применить Сетевой организации к Управляющим Компаниям для понуждения их к оформлению актов разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности по многоквартирным жилым домам.

К какому коду по номенклатуре товаров, работ, услуг (в соответствии с приказом минэкономразвития от 7 июня 2011 г. №273) относится энергетическое обследование муниципальных организаций?

Пермь Гудин Р.О.

По сообщению агентства РБК http://top.rbc.ru/economics/20/10/2011/621156.shtml по уровню благоприятности делового климата Россия находится на 120 месте, соседствуя с Коста-Рикой, по уровню доступности подключения к энергокоммуникациям на последнем, 183 месте. Хуже, чем у нас на постсоветском пространстве дела только в Украине – 157 место. Так о чем мы говорим по части госприоритета «энергосбережение»? Естественно и вопросы поступают с недоумением: того нет и другое совершенно непонятно. Абсолютно уверен, что заниматься энергоэффективностью крайне необходимо, без этого о комфортном проживании и речи быть не может, так же как и о конкурентоспособности. Но как можно ставить вопрос об инвестиционной привлекательности модернизации далеко не самой благополучной сферы ЖКХ, если Президент охарактеризовал ситуацию в части взаимодействия министерств при решении проблем как бардак? Да и на конференции вопросы идут на тему где наши мудрые и умелые управленцы из министерств, когда мы все здесь.

Здраствуйте! Раскажите пожалуйста как правильнее объяснить жителям многоквартирного дома у которых выбран непосредственный способ управления собствениками жилых помещений чтобы они установили общедомовые приборы учета? И можем ли мы заставить жителей многоквартирного дома установить общедомовые приборы учета?

Вопрос для Шибаевой Ирины Васильевны (ЗАО «Ресурсинвест»)

Здравствуйте уважаемая Ирина Васильевна!

В разделе «Энергоаудит и аудит при планировании и исполнении мероприятий энергосбережения» вы ответили на мой вопрос по поводу опыту заключения энергосервисных контрактов и дали примеры таких работ в г. Тюмень и г. Новосибирск. Скажите пожалуйста какой фактический экономический, технический, социальный эффект был достигнут в настоящее время для этих примеров, если можно какие именно мероприятия внедряются для этих домов и какой срок окупаемости этих мероприятий.

Согласно п.2 ст.16 261-ФЗ РФ энергетические обследования объектов бюджетной сферы необходимо проводить не реже чем один раз каждые пять лет. Указанные мероприятия весьма затратны, проблем с поиском подрядных организаций не возникает. По результатам указанного обследования необходимо залючение энергосервисного контракта. Расчеты по этим договорам будут производитья за счет экономии при внедрения энергоэффективных технологий. Будут ли интересны энергосервисным компаниям небольшие детские сада, сельские клубы в глубинке, в которых сэкономленные в течение года средства на энергосбережении вряд ли выразятся даже в трехзначые цифры ?

Существуют ли методические рекомендации по организации деятельности энергосбережения жкх в муниципальном образовании?

Добрый день уважаемые эусперты!

Какие обязанности в области организации энергосбережения существуют у предприятий ЖКХ (управляющих компаний)

Скробов В В г Старый Оскол мы являемся энергоснабжающей организацией .финансирование ведется за счет регулируемого вида деятельности. В соответствие с требованиями ФЗ 261 ст 13 п9 п12 должны использовать денежные средства на финансирование установки приборов учета ,данные затраты не определены в тарифе на тепловую энергию .Какой механизм реализации ст13 п9 п12для муниципальных предприятий. Какие нормативные акты регламентируют это.

Хотелось бы узнать имеется ли опыт установки теплосчетчиков в квартире в Кемеровской области.

Кто разрабатывает и утверждает проекты на установку тепловых счетчиков?

Какая организация устанавливает теплосчетчики?

Период поверки квартирных теплосчетчиков?

Как производятся начисления платежей собственникам квартиры?

Спасибо за ответы.

Добрый день! Хотелось бы узнать для выполнения ФЗ-261 имеется ли опыт установки квартирных теплосчетчиков на опыте других стран? В каких странах устанавливают теплосчетчики?

Вопрос через опросный лист

Нам присылают требования по организации утилизации энергосберегающих ламп в населенных пунктах района. Как организовать сбор и утилизацию ламп в городах сейчас малопонятно. А как обеспечить решение вопроса по утилизации энергосберегающих ламп в сельском населенном пункте?

Вопрос через опросный лист

В настоящее время появились предложения по приобретению АРМ - энергосбережение. Хотелось бы получить информацию о полезности этих АРМ и их роль для понимания сотрудниками учреждений необходимости реализации мероприятий по энергосбережению и энергоэффективности

Кто должен проводить энергоаудит на предприятиях и за чей счет это будет оплачиваться?

Самара Коровин П.

Основа деятельности по энергосервису в получении прибыли от получаемой экономии. Как за рубежом организована деятельность по предоставлению энергосервисных услуг населению? Поскольку экономия в итоге отражается в счетах за покупку тепла, воды и т.д., то и расчеты за экономию так же должны осуществляться на основании квитанций об оплате? Но тогда каким образом учитывается физический расход при определении фактической экономии?

Тюмень Бойко В.Г.

В нашей стране была проведена приватизация в жилом секторе в результате которой сформировалась уникальная ситуация: дом-колхоз. С одной стороны собственники все, с другой стороны вся собственность практически ничья. За рубежом такая ситуация с многоквартирными домами – редкость, но тем не менее встречается, например в Великобритании в виде потребительских жилищных кооперативов. Хотелось бы получить информацию о том, каким образом осуществляется деятельность по повышению энергоэффективности в многоквартирных домах за рубежом в условиях когда у дома один хозяин – домовладелец и когда у дома много хозяев (как в потребительском кооперативе). Как власть участвует в повышении энергоэффективности и как заинтересовывает в этом всех участников отношений?

Москва Кожин М.Р.

В нашем доме подвал был «приватизирован» коммерческой структурой. Вход подвал и доступ к коммуникациям для нас стал практически невозможен. Совершенно непонятно каким образом нам ставить и обслуживать приборы учета и каким образом учитывать потребление тепла и воды этой структурой. Часть помещений в подвале их хозяева не отапливают, что создает неудобства жителям первого этажа. Как нам разрешить ситуацию и с точки зрения энергосбережения, и с позиции оплаты потребления воды и тепла, и с позиции признания ответственности хозяев помещений в подвале дома за обеспечения условий эксплуатации здания?

Саратов Ломейко Ж.

Уважаемые эксперты! Имеется ли информация в какое мере сказывается на рыночной стоимости недвижимости изменение класса энергоэффективности здания? Если можно, с конкретными примерами.

Челябинск Григорьева М.М.

В нашем доме часть помещений занята магазинами, имеется помещение, в котором располагается муниципальная организация. Дом управляется ТСЖ. Естественно, коммуникации общие. Когда встал вопрос об установке приборов учета и участии этих организаций в общих расходах, они отказались. Так же отказываются принимать участие в других мероприятиях по содержанию и ремонту дома. Что делать?

Московская область. Величко Л.М.

В соответствии с действующим законодательством капитально-восстановительный ремонт обязаны вести собственники домов, накапливая соответствующие средства в соответствии с решением Общего собрания. Такие работы, как утепление фасадов и подвала стоят недешево. Средства нужно накапливать. Существует ли практика использования средств из накопительных фондов для финансирования мероприятий энергосбережения?

от Якимчук Александра г.Усинск Республика Коми:

Организация энергосбережения напрямую зависит от организации взаимоотношений между всеми субъектами отрасли ЖКХ. В настоящее время организация взаимоотношений между субъектами ЖКХ (органы государственной власти, управляющие компании, тсж, жилищные кооперативы, ресурсоснабжающие организации и др...) столкнулись с отсутствием гибкой законодательной системой, позволяющей свободно развиваться в этой отрасли всем субъектам как большим(крупные поставщики ресурсов) так и мелким (собственники, ИП, ООО и т.д.), обслуживающим общее имущество многоквартирных жилых домов.

К примеру: согласно правил предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.05.2011 г.№307, поставщиком коммунальной услуги является ТСЖ или управляющая компания, при выборе соответствующего способа управления. управляющая компания к примеру обязана заключить договор на покупку коммунального ресурса и предоставлять коммунальную услугу. А если управляющая компания не желает заключать такой договор? Если собственники многоквартирного жилого дома самостоятельно желают заключать договоры покупки ресурса с ресурсоснабжающими организациями? Законодатель не дает возможность управляющей компанией (или другому любому подрядчику) заниматься только содержанием и обслуживанием общедомового имущества жилого дома и нести ответственность в рамках только своей деятельности. Действующие нормативно-правовые акты дают возможность "ресурсникам" понуждать управляющие компании в судебном порядке заключасть договоры покупки ресурса, возлогая недоборы за ресурсы на управляющие компании. У управляющих компаний своих недоборов хватает, а в сумме с недоборами от населения за ресурсы, происходит ударный отрицательный финансовы эффект, приводящий к банкротсву управляющей компании в скором времени. Что самое интересное деньги от населения поступают напряму в ресурсоснабжающие организации, минуя управляющие компании. Эта постановка вопроса противоречит свободе выбора схемы ваимоотношений контрагентов в сфере ЖКХ. Судебная практика говорит, что основываясь на действующих нормативно-правовых актах ресурсоснабжающие компании, независимо от того заключен ли с ними договор управляющей компанией на покупку ресурса или нет, обретая статус управляющей компании последняя обречена платить за все ресурсы в объеме 100%.

Когда вступят в силу нормативно-правовые акты, позволяющие жильцам заключасть прямые договоры с "ресурсниками" на покупку ресурса, с управляющими компаниями заключать договоры на обслуживание внутридомового имущества, что бы каждый субъект этих отношений отвечал за свои действия и качество своего ресурса или услуги персонгально, не перекладывая ответственность на другого?

для того что бы управляющие компании, ТСЖ, подрядчики, могли эффективно участвовать в общей программе энергосбережения, необходимо дать возможность нормально развиваться, а для этого необходима гибкая Законодательная система, отвечающая требованиям всех субъектов взаимоотношений в сфере ЖКХ.

Рязань, Котов Г.Г.

В нашем городе вдруг нежданно-негаданно прекратили прием платежей за услуги ЖКХ через банкоматы. Так же не получается платить с кредитных карт. Объясняется достаточно просто: в соответствии с вновь принятым законом «О национальной платежной системе» деятельность примуниципального кустового вычислительного центра по приему платежей населения потеряла правовые основания. Вообще, такого посреднического чуда, как примуниципальные платежные системы, нет нигде в мире. Получается парадокс: экономика рыночная, а финасовые потоки текут по каким то непонятным трубам, которые то утечки дают, то разворачивают деньги куда попало. Сейчас поговаривают, что накопление и управление средствами жителей доверить управляющим компаниям. Еще интереснее. Может хватит экспериментировать и пора работать по давно отработанной практике: плательщик-банк-поставщик услуг? Может быть когда то электронные платежи разных форм и были экзотикой, но сейчас все это вполне доступно и надежно. И с системами учета это нужно связывать обязательно.

Нижний Новгород Алексеенко

В нашем ТСЖ земля около дома оформлена в собственность жильцов. Через эту территорию проходят теплотрасса, водопровод, канализация для обеспечения нужд других домов. Хозяева у этих коммуникаций имеются. У нас есть потребности в средствах по проведению энергосберегающих мероприятий. Если через нашу территорию проходят коммуникации, которые позволяют получать доход коммунальщикам, можем ли мы требовать платежей за прохождение коммуникаций по нашей территории? Если да, то на каком основании и в каком размере возможны наши запросы? (Такой же вопрос по дому без ТСЖ, но с оформленной землей – прим.модератора)

Тамбов Голыгин А.А.

Сегодня жители, не приватизировавшие квартиры практически исключены из процесса принятия решений по организации энергосбережения в домах. Справедливости ради, нужно сказать, что и собственники не больно то к этому стремятся. Но тем не менее, для того, что бы создать правовые основания участия арендаторов в управлении домами, нужно делегировать часть полномочий по решению вопросов управления домами (в т.ч. общежитиями) арендаторам муниципального имущества и создать заинтересованность жителей неприватизированных квартир в установке приборов учета, зачитывая их затраты на установку в квартплате.

Вопрос через опросный лист

В РФ уже много лет без должного внимания остается проблема увеличения доли возобновляемых источников энергии (термальные, биогаз, ветровики и др). В тоже время для обеспечения энергетической безопасности в будущем уже сегодня, по примеру ряда развитых стран, необходимо разработать комплекс мер по стимулированию интеграции в энергосистему РФ возобновляемых источников энергии. Эффективность подобных решений не должна оцениваться сугубо экономическими критериями, более того для обеспечения надлежащих темпов развития, подобные программы должны стимулироваться государством. Все таки, какие перспективы?

smo35

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Какая взаимосвязь органов местного самоуправления и предприятий ЖКХ при планировании и реализации мероприятий энергосбережения в ЖКХ?

г. Вологда.

Жильцы многоквартирного дома (имеется протокол) решили производить оплату за потребляемую элетроэнергию ресурсноснабжающей организации.

Управляющая организация заключила договор с собственниками жилья:

1. Техническое обслуживание

2. Вывоз ТБО.

Вопросы:

1. Кому оплачивают за используемую электроэнергию жильцы многоквартирного дома?

2. Кто снимает показания электрочсётчиков в квартирах?

3. Какова роль Управляющей организации в энергоснабжении?

Добрый день! сколько времени займет выполнение работ по проведению энергоаудита в бюджетном учреждении, например в детсаду площадью 2000 м2, начиная от сбора данных до получения паспорта зарегистрированного в Минэнерго?

Разрабатывается ли методика начисления в случае бездоговорного потребления электроэнергии в бытовом секторе? Расчёт по нормативам электропотребления не всегда может быть применим, т.к., как правило, в таких случаях отсутствует информация по количеству прописанных (проживающих) в квартире, мощности используемых электроприёмников.

Сейчас во всеуслышание идет обсуждение принятия социальных нормативов электропотребления. В случае их принятия предусматривает ли законодательство компенсацию убытков, понесенную ГП, а именно, на основании каких документов, каким государственным органом и как будет производиться компенсация?

В случае обнаружения неучтенного электропотребления (хищений) в жилом фонде, возможно ли в отношении бытовых потребителей применение понятия: бездоговорное потребление? какие санкции в этом случае могут быть применены ГП в отношении таких потребителей? каков порядок и методика начисления неучтенного электропотребления?

В соответствии с Постановлением № 354 оплату за ОДН обязана производить УК, в случае возникновения ДЗ по данной услуге, есть ли право у ГП вводить ограничения (отключения), какие объекты подлежат отключению? Каким образом, и в какие интервальные сроки проводить предупреждения о вводе ограничений (отключений)?

В случае отказа абонентов (собственников жилых помещений многоквартирного дома) установить ОДПУ, есть ли какие-либо правовые нормативные акты, регулирующие отношения по выставлению ОДН абонентам?

В соответствии с ФЗ-261 не подлежат оснащению ОДПУ аварийные (ветхие), подлежащие кап. ремонту дома, но тем не менее в таких домах потребляется электроэнергия на ОДН (подвалы, подъезды), абонентам выставление платежей на ОДН не производится; в связи с этим непонятно кто и каким образом будет производить компенсацию убытков энергосистемам? Или всё же возможно выставление платежей абонентам за ОДН?

В настоящее время расчёты за потреблённую электроэнергию с садоводческими обществами производятся в соответствии с договором энергоснабжения с СНТ по общему прибору учёта, установленному, как правило, на границе раздела балансовой принадлежности электросетей. В случае установки средств учёта не на границе раздела, СНТ предъявляются к оплате потери электроэнергии. Возможно ли перейти на прямые расчёты с каждым членом СНТ? Каким образом и на основании какого документа при этом будет распределяться электроэнергия между членами СНТ, потреблённая на общие нужды (освещение улиц, общая водонасосная и пр.), а также потери электроэнергии?

Также непонятным является следующее: в случае выхода из строя ПУ, каким образом производить начисления за потребленную электроэнергию при этом, потребитель умышленно затягивает с установкой нового ПУ. (Выставление по нормативам электропотребления в разы меньше реального потребления электроэнергии).

Вологда Михаил

Энергосервис это один из видов инвестиционной деятельности, причем этот вид бизнеса уже во втором законе «Об энергосбережении …» провозглашается в качестве приоритетного в сфере энергосбережения. Во всем мире к приоритетам придаются меры государственной поддержки. Какие, это второй вопрос. Основные проблемы энергосервисных компаний - риски, связанные с деятельностью заказчика при реализации проектов повышения энергоэффективности и риски подтверждения эффекта от проводимых мероприятий. Возможны ли гарантии государства или муниципалитетов в программах снижения рисков энергосервисной деятельности?

"..Организация, осуществляющая снабжение энергетическими ресурсами многоквартирного дома на основании публичного договора, регулярно (не реже чем один раз в год) обязана предлагать перечень мероприятий для многоквартирного дома, группы многоквартирных домов как в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, так и в отношении помещений в многоквартирном доме, проведение которых в большей степени способствует энергосбережению поставляемых этой организацией в многоквартирный дом энергетических ресурсов и повышению энергетической эффективности их использования".... (23 ноября 2009 года N 261-ФЗ). Закон ответит на все вопрсы.

А вот как на сегодня обстоит дело выдачи энергопаспортов? Сроки оформления? Основные проблемы?

Алексей К., СПб

Кто должен платить за электроэнергию в многоквартирных домах за освещение общего имущества в ТСЖ, Управляющей организации?

Тамбовская область Горюнова В.К.

При установке общедомовых приборов учёта, жители становятся заложниками поставщика услуг(энергоснабжающая организация). Сколько хочет столько и нагнетает Гкал - ему это выгодно. Ваша задача создать условия, при которых появятся стороны, заинтересованные в энергосбережении. Жители заинтересованы в рачительном использовании энергоресурсов – мы стонем от жары и от счетов за отопление, а что делать с поставщиком? Никакого механизма, регулирующего объём теплоносителя, не существует, поэтому возможности рационально использовать энергоресурс (отопление) у жителей нет. Где применение на деле Постановления № 646?

Санкт - Петербург: Я конечный потребитель. С 2008, момента замены оборудования теплоснабжения МКД, установки УУТЭ в квартирах периферии дома (при верхнем розливе первый этаж и угловые квартиры)температура в морозы 16-14С. Доказать недопоставку невозможно, пришлось произвести собственное расследование. Оказалось, в СПб существует стандартный проект подключения УУТЭ в первичном контуре (до регулирующего ресурс вентиля и элеватора). В результате при фактически холодных стояках в квартирах счётчик тепла всегда показывает нормальное потребление на уровне или выше заведомо завышенных нормативов теплопотребления, установленных предприятием-поставщиком (ГУП "ТЭК СПб"). Одновременно выявлен факт фальсификации программного обеспечения (вместо замера производится расчёт Т обратной воды). Всё это возможно в условиях круговой поруки и сговора заинтересованных организаций (УК, ГУП "ТЭК", Администрации-соучредителя). То есть, энергосбережение по факту есть, но как то назвать такую деятельность планомерным повышением энергоэффективности язык не поворачивается

Вопрос через опросный лист

Почему Правительство позволяет повышать цены на электроэнергию,газ и ГСМ , при этом пытается занизить тарифы на ЖКХ услуги.Скоро нечем будет расплачиваться за энергоносители, уже сейчас не хватает средств на подготовку к зиме, не говоря о финансировании мероприятий по энергосбережению, которые не сразу дадут прибыль. Что нас ждет в будущем???

Почему для расчета тарифов в существующих методических указаниях при определении потерь тепловой энергии на транспортировку пара по паропроводу учитывается только потери с его утечкой и через изоляцию, но не учитывается расход энергии на преодоление гидравлического сопротивления паропровода?

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Какая взаимосвязь органов местного самоуправления и предприятий ЖКХ при планировании и реализации мероприятий энергосбережения в ЖКХ?

г. Вологда.

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Каковы пути привлечения инвесторов для реализации мероприятий по энергосбережению для предприятий коммунального комплекса? Примеры.

г. Вологда.

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Чем можно, нужно руководствоваться при разработки мероприятий официального перехода от централизованного к децентрализованному теплоснабжению (на примере с/поселения )и возможности, пути их финансирование? Опыт такой работы в России?

г. Вологда.

Школьников Александр Владимирович,
Независимый эксперт

4 октября 2011 14:58

Думаю, что все же доля утечек воды, не учитываемых прибором учета из-за нахождения их величины в пределах погрешности, крайне мала и не оказывает большого влияния на небаланс. Причинами высоких небалансов, скорее всего, является то, что часть жильцов еще не установила счетчики и платит по нормативу, который ниже их фактического расхода. Это как раз та группа жильцов, которым счетчик не выгоден, т.к. по нормативу они платят меньше, чем платили бы по факту (один прописанный и много проживающих, протекающие краны и унитаз и т.п.)

Здравствуйте, уважаемые эксперты! Спасибо за ответ, но позвольте не согласиться с позицией Школьникова Александра Владимировича. Даже при 100% оснащении индивидуальными водомерами с автоматизированной системой учета водопотребления небаланс по дому - 15%. Может быть все-таки есть техническое решение достоверного учета индивидуального водопотребления. Ведь в результате недостаточной чувствительности водомера потребитель может не только не устранять утечку, но и вообще, не оплачивая, пользоваться водой 24х15=360л/сутки.

Термин "Энергоаудит" не в полном объеме характеризует проблему энергосбережения.

Пора начинать внедрять термин ресурсосбережение. Ведь энергосбережение это только часть ресусосбережения. Термин "Энергоаудит" предполагает только анализ состояния дел, но не разработку программы энергосбережения, разработку мероприятий по повышению энергоэффективности, и разработку рекомендаций по реализации мероприятий энергосбережения. Ресурсосбережение начнет работать только тогда, когда стоимость энергоресурсов будет выше себестоимости добычи + прибыль всех участников процесса ресурсосбережения.

С уважением, Якупов Ф.М.

Ярославль Уткина Н.С.

Среднестатистический износ и состояние объектов ЖКХ общеизвестно. Перечень первоочередных мероприятий по модернизации с целью обновления специалистам так же неплохо известен. А вот цены – как кто с кем договорится. Может быть проще поступить: регулярно публиковать перечень первоочередных и наиболее распространенных мероприятий по модернизации объектов ЖКХ с указанием цен и итоговых показателей энергоэффективности. Уверен, что такой перечень существует. Разработки Фонда реформирования ЖКХ отчасти содержат такие рекомендации. При таком подходе можно заранее определить котировки и избежать многих ошибок, да и деньги не малые сэкономить.

Амурск. Гаврилов Г.Г.

Цены на газ и экологические проблемы заставляют задумываться об альтернативных источниках энергии. Собственно говоря и искать особо ничего не нужно: Солнце светит и греет, нужно собрать тепло и дальше его использовать. Современные технологии это позволяют делать по приемлемой цене. В Украине, Германии, других странах процесс перехода на другие источники энергии идет полным ходом. Наступить время, когда аппетиты наших сырьевиков будут полностью обращены на внутренний рынок. Имеются ли планы перехода на альтернативные виды энергоснабжения домов? Как организована эта работа и каковы поставленные цели?

Вопрос через опросный лист

В соответствии с законом «Об энергосбережении должно быть обеспечено широкое информирование жителей многоквартирных домов о принятых законах, постановлениях силами местных органов власти! Граждане –потребители в основном недвижимые амебы, чья реакция агрессивное неприятие!!!-"квартира - моё. а дальше общедомовое НИЧЬЁ - хоть трава не расти! Каковы возможные рычаги воздействия на жителей к участию в энергосбережении? 261-ФЗ когда заработает?

Московская область Величко Л.

Потребителю сегодня могут предложить все что угодно за его деньги, но в вопросах качества сам потребитель должен знать все и делать соответствующие выводы. С энергосбережением все значительно сложнее, результаты этого продукта далеко не всегда очевидны. На сайте «Портал-Энерго» опубликована статья о том, как в США энергетические компании буквально охотятся за снижением энергопотребления у потребителей. Так организован рынок энергии для энергокомпаний. Критерий один – снижение затрат на энергию. Гарантии качества и безопасности за поставщиками оборудования м материалов. Какие нормативные акты регламентируют качество такого продукта, как энергоэффективность и энергосбережение и каким образом обеспечивается защита прав потребителей в этой сфере?

Барнаул Лунина Е.В.

Каким образом можно воспользоваться мобильным кошельком для оплаты коммунальных услуг? Как управлять этим кошельком и не потеряются ли платежи?

Астрахань Федько К.К.

При оплате через кассу РКЦ я получаю квитанцию об оплате, которая является подтверждающим документом. Имеет ли такую же силу чек, выдаваемый терминалом оплаты? Можно ли аналогично подтвердить факт платежа в спорной ситуации, если оплата велась через безналичные средства (карты, webmoney и т.д.)

Санкт – Петербург Козинец А.Ф.

Уважаемые эксперты! Хотелось бы получить от Вас информацию каким образом за рубежом на муниципальном уровне организуется деятельность по управлению энергоэффективностью. По имеющимся сведениям, основой такой деятельности является европейский стандарт EN 16001 и соответствующий стандарт по энергоаудиту. Кто, как и какими силами в муниципалитете обеспечивает эту деятельность? Каким образом с такой работой справляются в малых муниципальных образованиях?

Санкт – Петербург Козинец А.Ф.

Работа по организации энергосбережения в муниципальных образованиях практически вслепую: нет предмета обучения и обученных специалистов, в подавляющем большинстве случаев такое понятие, как качественный менеджмент и просто отсутствует его обязательная часть для управления энергоэффективностью - энергомененеджмент. Такая экзотика, как текущий мониторинг технического состояния и энергоэффективности – вообще из области фантастики.Как следствие, говорить о том, что деятельность муниципальных служащих и работников коммунальных предприятий отвечает существующим международным стандартам качественного управления – бессмысленно. Специфика энергоменеджмента на муниципальном уровне в том, что управление осуществляется не работниками и оборудованием, а интересами потребителей и мотивациями исполнителей . Кто у нас задумывался об этом?. Кто ставил такую задачу, методически ее обеспечивал и организовывал обучение непростому делу управления интересами и мотивациями в энергопользовании для всех сторон отношений и (и поставщиков услуг и потребителей)? Да и потом, зачем все это в существующей системе ЖКХ, где гораздо проще шантажировать отключениями, требуя бюджетных дотаций, чем выживать и зарабатывать на экономии.

Василий.

На данном форуме был задан вопрос какими Правилами руководствоваться при установке квартирного счётчика тепловой энергии.

Экспертом Шибаевой Ириной Васильевной был дан ответ о том, что установка квартирных теплосчётчиков производится в соответствии с Правилами учёта тепловой энергии.

В связи с тем, что Правила учёта тепловой энергии и теплоносителя распространяются не только на учёт теплоносителя в системе отопления, но и на учёт теплоносителя на нужды ГВС, значит и квартирные, и общедомовые счётчики ГВС так-же должны устанавливаться согласно Правил учёта тепловой энергии и теплоносителя?

Если квартирные - нет, а общедомовые -да, то какой нормативный документ даёт однозначный ответ об этом?

Согласно Федеральному закону РФ от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ бюджетные учреждения обязаны обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им энергоресурсов за 5 лет не менее чем на 15 %. Вопрос - существует ли методические рекомендации, которые регламентируют что есть сопоставимые условия. Так же интересен вопрос, в случае несопоставимости условий сравнения, объем снижения потребления энергоресурсов не регламентируется совсем?

1. В настоящее время процент оплаты за все услуги в ЖКХ в нашей УК составляют 95-98%.соотственно все затраты на все мероприятия ложатся на добросовестных плательщиков.Недавно сделали выборку - 2% должников не платили за квартплату более 3 лет.Самое интересное когда подняли архивы они же не платили за услуги и ранее ни когда были домоуправления,жилкомхозы, ни жилсервисы. а это почти 20 лет. Ранее эти дома были ведомственные и предприятия высчитывали стоимость жилья из заработной платы. Что планируется изменить в действующем законодательстве, чтобы решить вопрос с неплательщиками?

2. Управляющая Компания, на оснвовании действующего законодательства, не может прекратить поставку любого энергоресурса своему неплательщику. единственная возможность когда должник "достанет" энергетиков и они дадут заявку на отключение. тогда , если должник оплатил за электроэнергию, не подавая электроэнергию в течении некоторого времени, удается выбить из должника копейки за кварт плату. И все, до следующего отключения не дождешься ни копейки. Вопрос как правильно не нарушая закон прекратить поставку неплательщику энергоресурсов?

Владивосток Краско А.Д.

В свое время Указом Ельцина была принята концепция реформирования ЖКХ. Отреформировать планировалось к 2003 г. Отношения, модернизацию, в том числе энергоэффективность. Госстрой разработал немало бумаг по этой реформе. Бумаги толковые. Но с ликвидацией Госстроя вся эта деятельность была свернута и специалисты разошлись кто-куда. Все говорят, что реформировать надо, модернизировать и восстанавливать с показателями энергоэффективности надо. Но кто будет встраивать в систему отношений модули управления и мотивании? Энергосбережением по постановлению 1830 должно заниматься семь нянек-министерств. Но кто отвечает за конечный результат, совершенно непонятно.

Зеленоград Горбунов И.И.

Не первая конференция по проблемам организации энергосбережения на сайте «Портал-Энерго» проходит с обещаниями о том, что представители министерств и ведомств будут приглашены для участия в проводимых мероприятиях. Видно, что Минрегионразвития помогает в организации конференций, за что большое спасибо. Но представители министерств и Фонда реформирования ЖКХ не считают своим долгом отвечать на вопросы многочисленной аудитории. Президент России и Премьер-Министр работают с людьми и отвечают на их вопросы, представители министерств не хотят. Пользуясь случаем обращаемся с настоятельной просьбой к администрации сайта «Портал-Энерго» организовать на сайте встречу с представителями Минэкономразвития, Минрегиона, Минэнерго, Минпромторга, Фонда реформирования ЖКХ для того, что бы получить ответы на те вопросы, которые с пугающей регулярностью «зависают» при обсуждении на конференциях. Просто больно смотреть на ответы экспертов о том, что до сих пор не решено и до сих пор не доделано. При этом все говорят, что повышение энергоэффективности – условие выживания.

Москва Беспалов В.П.

Энергосбережение объявлено национальным приоритетом. Это правильно. Цель поставлена снижение энергопотребления за счет повышения энергоэффективности на 40% к 2020 г. У нас в стране вертикаль власти и управления. Значит любые цели должны раскладываться по задачам, формироваться стратегии исполнения каждой из задач, формироваться проекты для исполнения. Что сталось с Решением Правительства № 1830 (план действий по энергосбережению) общеизвестно. Не вдаваясь в критику самого решения, получили на выходе достаточно невнятные документы, к которым предостаточно претензий специалистов о том, что с такими документами работать нельзя. Читаю на сайте «Портал-Энерго» рекомендации ЕС по организации энергосервиса в странах Восточной Европы, такие же рекомендации в США. Вроде рыночная экономика безо всяких вертикалей, а рекомендации есть и они рассчитаны на обычного клерка, т.е. детальные, а не концепции. Значит у них вертикаль все таки есть и она работает. И у нас есть и не работает! Почему так?

Омск Сидоров А.П.

Принятый закон «Об энергосбережении …» ориентирован прежде всего на административное регулирование в условиях рыночной экономики. Это когда при общей установке на личном стремлении к деньгам, от возможности заработать на сэкономленном отгоняют палкой, но при этом нужно бежать нужным курсом и отчитываться. То есть, главный способ достижения цели – принудиловка. Но не работает такая схема, социализм доказал. За 2 года существования закона «Об энергосбережении …» существенного прорыва к массовому интересу к экономии энергоресурсов не произошло. Зато бумаг и шума закон породил много. Возникает такое ощущение, что мы с новым законом пошли по второму кругу. Отмененный закон «Об энергосбережении» в свое время породил немалый энтузиазм , но как то все затихло в административной реформе и большинство энтузиастов рассосалось по другим задачам. И сейчас картина повторяется на новом витке. Эксперты! Ваше мнение, что делать?

В какой период лучше проводить мероприятия по установке общедомовых приборов учета электрической энергии, тепловой энергии, воды в многоквартирных домах

Могут ли жильцы (собственники) квартир в МКД общим собранием дома решить отказаться от установки общедомовых приборов учета, хотят только индивидуальные? Спасибо.

Вопрос, на который пытался ответить Школьников Александр Владимирович, не праздный, он, видимо, немного о другом -- позвольте немного дополнить его формулировку, для более корректного и внятного изложения проблемы.

Газовая котельная отапливает в деревне детский сад, частный магазин и школу. Других потребителей нет и не будет.

1. Объём необходимой валовой выручи ресурсоснабжающей организации (РСО) делится на фактический объём товарной продукции -- так определяется тариф. Т.е. снижение объёма потреблённой энергии потребителями на 15% ведёт к увеличению тарифа на 15% -- объём платежей не сокращается, а затраты потребителей на энергосбережение не несут им экономических выгод.

2. При этом энергосбережение в РСО, проводимое за счёт вложений РСО или за счёт привлечённых РСО средств, не несёт экономических выгод самой РСО, а сокращает тариф для потребителей.

Где логика и экономический смысл вести энергосбережение? Почему нет алгоритма получения выгод для финансирующего мероприятия по энергосбережению?

Если вкладивает потребитель -- ни кому ни каких существенных экономических выгод от полученного эффекта. А если вкладывается РСО -- выгоды приобретает потребитель, а не тот, кто проводит и финансирует проект, давший эти выгоды.

Чем мотивирован в описанной ситуации субъект, принимающий решение о бюджетировании, о направлении средств на энергосбережение?

Ведь в такой ситуации для потребителей при из затратах на энергосбережение объём их платежей за тепло не сокращается. А для вложений в энергосбережения со стороны РСО, выгодоприобреобретателем от полученного эффекта стоновятся потребители ресурса.

Наверное, этот вопрос имеет право быть рассмотренным

Не секрет, что после более 20-летнего ничегонеделания в сфере ЖКХ, многоквартирные дома (особенно инженерные сети) пришли в полное запустение. Денег на восстановление катастрофически не хватает. Денег на капремонт по 185 ФЗ выделяют так же недостаточно. Отвлекая значительные средства на энергосбережение, УК вынуждены приостановить мероприятия по ремонту инженерных сетей. Население в глубинке с трудом переживает каждое повышение тарифов на услуги ЖКХ и, по-просту, не потянет дополнительные сборы на энергосбережение. Правительство РФ в очередной раз "подтягивает" всю страну к возможностям Москвы и больших городов, не учитывая положение в малых городах. Мероприятия по энергосбережению обанкротят большинство УК, которые еще не бвнкроты. Вопрос: Не является ли компания по энергосбережению заведомо провальной?

Екатеринбург Абрикосова Н.

Если управляющая компания или ТСЖ будет экономить ресурсы, то это хорошо бы видеть в какой-то учетной системе в динамике. Если экономия будет проедаться на текущих задачах, то смысла от нее не будет. Есть ли системы, которые могли бы вести финансовый учет и выделять разность между прошлым и новым уровнем потребления (и расходов)? Сэкономленные средства можно использовать для проведения дальнейших мероприятий, стимулируя процесс экономии.

Смоленск Кнутов В.М.

Многие ТСЖ сталкиваются с проблемой сбора платежей. С наличными средствами отдельным ТСЖ работать неудобно, а перепоручать это распространенным во многих городах централизованным расчетно-кассовым организациям дорого. Кроме того, РКЦ содержит базу персональных данных и истории платежей, которую не хочет отдавать, чтобы не потерять свою монополию. Есть ли независимые системы биллинга, которые могли бы вести специализированный учет и бухгалтерию в индивидуальной базе данных ТСЖ и позволять принимать наличные и безналичные средства из распространенных платежных систем?

Когда будет внедрение энергосберегающих ламп, чтобы их могли приобрести малообеспеченные граждане.

Тульская область Викторов Н.С.

Как возможно обеспечить гарантии энергосервисного контракта, если бюджет муниципального образования формируется районным бюджетом по факту потребления электроэнергии?

Раз уж не реализована функция ответов на вопросы других участников, отвечу на вопрос Коротко П. из Ростова-на-Дону в своём "вопросе".

Такая услуга представлена банком "Русский Стандарт" в продукте "Банк в кармане" - это пластиковая карта с широким кругом возможностей по безналичной оплате. Я лично сам пользуюсь этим банковским продуктом и считаю данное предложение беспрецедентным на российском рынке банковских услуг. Сейчас объясню, почему.

1. Оформление карты абсолютно бесплатно в течение 10 минут в точках распространения продукта "Банк в кармане" (список точек есть на сайте банка www.rsb.ru). Проверено на личном опыте! Оформил за 10 минут в магазине DNS на просп. Ворошиловский. После активации по телефону в тот же день открылся доступ в личный кабинет и стали доступны все функции.

2. Нет платежей за обслуживание карты или счёта по карте (карта не именная). Платёжная система - MasterCard. Проверено на личном опыте! Карта была открыта в начале апреля 2011 года, ни одной комиссии с момента открытия карты не сняли.

3. Нет комиссий за безналичный перевод со счёта карты на счета юридических лиц и за оплату товаров/услуг (до 100 тыс. руб.). Проверено на личном опыте! Сам с недавних пор оплачиваю доступ в Интернет (через функционал "Оплатить интернет") и услуги ЖКХ (через заявку на безналичный перевод в адрес юридического лица - моего ТСЖ) электронно в личном кабинете на сайте банка. По оплате Интернета деньги поступают на мой персональный счёт у провайдера услуг в течение 5-10 минут, по оплате ЖКХ - в течение 2 банковских дней.

4. Технология защиты от несанкционированного списания средств со счёта карты 3D-Secure: подтверждение любой операции на списание средств со счёта должно подтверждаться кодом, высылаемым в СМС-сообщении на Ваш мобильный номер телефона, указанный при оформлении карты. Проверено на личном опыте! Технология 100%-но работает, любое списание - только после подтверждения, код в СМС приходит в течение 30 секунд после запроса на списание средств.

5. На остаток средств на карте ежемесячно начисляется от 5% до 10% годовых, в зависимости от суммы расходных операций за предыдущий расчётный период (месяц). Проверено на личном опыте! Начисление с точностью до копейки с ежедневным отслеживанием состояния счёта, т.е. любая доходная/расходная операция влияет на начисляемую 1 раз в месяц сумму процентов.

6. Имеется полный набор стандартных услуг, предоставляемый платёжными системами, в том числе:

Всё написанное выше - не реклама, а мой личный опыт пользования данным банковским продуктом. Нареканий и недостатков. что удивительно, выявлено мной пока не было! Полностью доволен!

На чём основан выбор энергосберегающих продуктов при планировании мероприятий? Предлагаются для освещения индукционные, плазменные, светодиодные светильники с рекордной энергоэффективностью.

Алексей СПб

Василий.

Собственники МКД не могут принять решение об оснащении дома прибором учёта тепла. Управляющая компания устанавливает такой прибор за свой счёт.

Законно ли производить начисление платы за тепловую энергию жильцам этого дома (тем кто будут согласен) по показаниям этого прибора за отдельную плату, за оказание такой услуги?

Ростов на Дону Коротко П.

ТСЖ хотели бы уйти от наличных расчетов с помощью пластиковых карт, электронных денег и других аналогичных способов. Существенная часть жильцов уже обладает картами VISA или MASTERCARD, но это не 100% плательщиков. Часть из них хотели бы остаться с привычным наличным расчетом. Наличные деньги они носят в кассы РКЦ, в банк или в терминал. Есть мысль, что ТСЖ может профинансировать приобретение для таких людей пластиковых карт или их виртуальных аналогов, чтобы они смогли оплачивать услуги безналично, а пополнять баланс карты в том же банке или в банкомате. Стоимость таких карт в пересчете на месяц может составлять 10-20 рублей. Конечно, речь идет скорее о новых домах с более молодым населением, но тенденция может быть полезна.

Рыбинск Володин В.В.
В РКЦ ведется дело на каждого плательщика, некий аналог личного кабинета, который ему лично не доступен. На сегодняшний день это просто архаика. В каких платежных системах имеется возможность ведения личного кабинета для плательщиков у вфере ЖКХ с возможностью получения на странице информации о дополнительных услугах по кредитованию, страхованию, энергосервису?

Таганрог Меликян Т.

Предоставляются ли биллинговыми компаниями услуги по ведению бухучета ТСЖ и представительство интересов ТСЖ в отношениях с поставщиками коммунальных услуг, в том числе услуг по установке приборов учета?

Вопрос через опросный лист.

Объём необходимой валовой выручи ресурсоснабжающей организации (РСО) делится на фактический объём товарной продукции -- так определяется тариф. Т.е. снижение объёма потреблённой энергии потребителями в два раза ведёт к увеличению тарифа в 2 раза -- объём платежей не сокращается, а затраты потребителя на энергосбережения не несут ему экономических выгод. При этом энергосбережение в РСО не несёт экономических выгод самой РСО, а сокращает тариф для потребителей. Где логика и экономический смысл вести энергосбережение? Почему нет алгоритма получения выгод для финансирующего мероприятия по энергосбережению?

Вопрос через опросный лист

Хотелось бы понять, на какое соотношение затрат и эффекта от мероприятий энергосбережения рекомендуется ориентироваться в ЖКХ (деньги и энергия) ? Меж кем и как распределяется результат энергосбережения? Кто основной выгодоприобретатель? Какую часть выгоды получает собственник объекта?

Вопрос через опросный лист. Глебов

Энергосбережение в ЖКХ возможно только при финансовой заинтересованности предприятия и (лично) его менеджмента в достигнутом результате (если, конечно, речь идет действительно о результате, а не о распиле бюджетных дотаций на очередной нацпроект). А для этого государство-регулятор результат должно честно оставлять предприятию. Несмотря на продекларированный в законе принцип сохранения эффекта, при тарифном регулировании на 2012 год власть на деле демонстрирует прямо противоположный подход - полностью прекратив обращать внимание на экономику предприятий, в предвыборном угаре всех "стригут под одну гребенку". А прибыльные предприятия ЖКХ и энергетики, которые чего-то добились - урезают в первую очередь. В таких условиях быть эффективным и прибыльным в ЖКХ - себе дороже, проще иметь убытки, "иметь с убытков" и просить дотации. Государство само, в угоду политической конъюнктуре, снова убивает энтузиастов и выращивает иждивенцев. Какой смысл заниматься энергосбережением в ЖКХ, если все равно эффект "вынут из желудка и раздадут бедным"?

Проводимая государством тарифная политика прямо направлена на срыв установки приборов учета. Свежий пример - проводимая в настоящее время тарифная кампания на 2012 год. Согласно одобренному Правительтвом РФ 21.09.2012 Прогнозу социально-экономического развития на 2012 год (стр.85), при расчете тарифов не учитывается сокращение отпуска тепловой энергии потребителям, связанное с внедрением приборного учета и энергосберегающих технологий. Подоплека понятна - при сокращении отпуска тепла будет некоторый прирост тарифа, вызванный распределением постоянных затрат ЖКХ на уменьшающийся объем отпуска, а перед выборами этого все боятся. Сейчас ФСТ России активно "претворяет в жизнь" эти указания, и плановый отпуск тепла при расчете предельных уровней тарифов на 2012 год ставится на уровне плана 2011 года. Фактический, уже оприборенный отпуск горячей воды реально ниже, но это открыто игнорируется в угоду политическому моменту. Все, что обещает Правительство в Прогнозе - учесть убытки ЖКХ когда-нибудь потом, в последующие периоды регулирования.

Таким образом, власть, отрицая показания счетчиков, установленных по ее же инициативе, делает предприятия ЖКХ ярыми врагами приборного учета. А что еще остается, если в расчет тарифов власти, чтобы занизить тариф, сами приписывают плановую реализацию гигакалорий, которые по счетчику потребитель не получает? Этот абсурд прямо подталкивает ЖКХ к срыву дальнейшего оприборивания, поломкам счетчиков, перетопам, возврату любым способом к нормативным припискам.

Вопрос (может быть, риторический) - что делать предприятию ЖКХ в сложившейся ситуации?

Тариф 2011 года на тепловую энергию, отпускаемую предприятием-производителем тепловой энергии организации-собственнику тепловых сетей был направлен на рассмотрение в Региональную службу по тарифам РО до 01.05.2010г. (т.е. до вступления в силу Федерального Закона от 27.07.2010г. № 190-фз). В состав утвержденного тарифа не вошли расходы на обслуживание и ремонт инженерных коммуникаций, обеспечивающих поставку тепловой энергии к многоквартирному жилому дому и не относящихся к зоне эксплуатационной ответственности предприятия-производителя тепловой энергии. В тариф также не вошли расходы по покрытию потерь энергоресурса при его транспортировке. Правомерно ли требование предприятием-производителем оплаты за теплоэнергию ,отпущенную (по прибору учета) теплосетевой организации в точку, являющуюся границей балансовой принадлежности сторон?

Здравствуйте.

Скажите пожалуйста, если бюджетное учреждение расположено в многоэтажном жилом доме, то каким образом должен проводиться энергоаудит? В целом на жилой дом жилищно- эксплуатационном управлением или бюджетное учреждение должно отдельно провести энергоаудит на ту часть жилого дома в котором оно размещено?

Разработано ли программное обеспечение к "Правилам предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" утвержденным постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011г. №354 по расчету и распределению размера платы за коммунальные услуги (водоснабжение, водоотведение) для i-го помещения при наличии общедомового (общеквартирного) прибора учета согласно согласно Приложений к указанным Правилам № 1,2. Где его можно приобрести?

Санкт-Петербург Минкин Г.Э.

Судя по информации, представленной на конференции компанией Ресурсинвест и на предыдущей конференции компанией ЭСКО 3Э, существующие технические возможности позволяют очень точно и через малые промежутки времени обеспечивать съем показаний коллективных и индивидуальных приборов учета. Наличие объективной информации в реальном времени позволяет не только документировать расход, но и вычислять координаты “утечек” и воровства, обеспечивать введение многоставочных тарифов за электроэнергию и соответствующих расчетных операций, реализацию мероприятий по повышению платежной дисциплины. Это прямой выход на реализацию энергосервиса в жилищном фонде. Имеются ли решения, которые позволяют обеспечить интеграцию АСКУЭ и платежных систем с учетом таких показателей, как изменение стоимости энергии по времени суток, дисциплина платежей, участие в финансировании мероприятий повышения энергоэффективности и модернизации?

Пенза Рогачева А.М.

После выхода Указа Президента № 425 о реформировании ЖКХ, были предприняты серьезные усилия по созданию расчетно-кассовых центров, которые собирали платежи населения за услуги ЖКХ, накапливали средства и направляли их в соответствующие организации, которые предоставляли услуги. Определенные удобства население получило, но система РКЦ оказалась жестко афилирована с местной властью. В результате появилась возможность у “некоторых” не только не плохо заработать на проценте с платежей, но и оказывать давление на всех участников процесса предоставления услуг ЖКХ возможностью деньги попридержать. Сама система РКЦ оказалась противоестественной монополией. Есть ли возможность, используя современные возможности электронных платежей и операторов мобильной связи, создать по-настоящему независимую расчетно-кассовую систему в сфере ЖКХ, которая будет конкурентной альтернативой системе РКЦ?

Петрозаводск Кислов В.П.
Имеется ли на российском рынке платежных услуг предложение по интернет-платежам за коммунальные услуги, которые могут не только обеспечить расчетные операции, но и предоставить возможности ведения личного кабинета плательщика, ведение базы данных по энергопотреблению (данные из АСКУЭ), пользования не только электронным кошельком, но и возможностями кредитования по платежам, аналогичными сервису “Обещанный платеж” сотовых операторов? Существуют ли продукты с набором подобных сервисов по оплате коммунальных услуг за рубежом?

Омск Федоров

Сфера ЖКХ на сегодня очень слабо затронута рыночными преобразованиями. Менеджмент в ЖКХ остался на уровне задачи латания дыр и создания видимости деятельности, а не рационализации использования всех ресурсов в связи с конкуренцией. Поэтому о современных технологиях управления в комплексе ЖКХ как правило и не слыхивали. Не от того, что специалисты плохие и глупые, в этом просто нет потребности. В результате от деятельности естественных монополий в ЖКХ нет качественного продукта, который в свою очередь является результатом качественного менеджмента. На каком уровне и какие решения должны быть приняты для того, что бы добропорядочный бизнес пришел в сферу ЖКХ? Имеется ли в стране практика выгодной для бизнеса деятельности в сфере ЖКХ, когда не ущемляются права потребителей и результат деятельности зависит от рыночных условий, а не от сговора с местными чиновниками?

Санкт-Петербург.Юлия

Нашему дому 98 лет капремонт никогда не делали. И вот теперь на всю эту рухлядь установили внутридомовые приборы учета,безусловно есть перерасход воды так как трубы то везде старые и местами протекают. Хочется выделить то что квартиры в доме коммунальные,большие от 8 комнат, большая часть жильцов наниматели(соцнайм) есть и люди которые десятилетиями неоплачивают счета за коммуналку,свет и т.д.
1.Правомерно ли устанавливать приборы учета на ветхие трубы(в подвале заменили но все остальное такогоже возраста как и дом)?

2.За чей счет должны меняться коммуникации в доме,за счет жильцов, за счет жэка, за счет нанимателей,(вопрос о капремонте может поднять только собственник а я например наниматель и немогу созывать собрание жильцов...)

за счет какого источника можно будет осуществить оплату за установку энергосберегающего оборудования в местах общего пользования в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании управляющих компаний ?

Тюмень Кобин А.К.

Сейчас Жилищным Кодексом ответственность за состояние домов возложена на собственников. Но на собственников можно возлагать какую угодно ответственность, но если по совокупности обстоятельств, менталитету такая ответственность не может быть реализована, смысл такой записи в ЖК только в том, что бы снять ответственность с профи из власти и УК за неисполнение своих обязанностей. Каким образом можно делегированть ответственность за состояние домов, в том числе за показатели энергоэффективности, на управляющие компании?

Новосибирск Готлиб Т.П.

В последнее время очень много разговоров вокруг государственно-частного партнерства (ГЧП). Партнеры это когда друг друга понимают, учитывают интересы и исполняют обязательства. Одни по части финансирования, другие по части государственного и муниципального управления. В госпрограмме энергосбережения записаны положения о ГЧП в сфере энергосбережения. Хотелось бы услышать от уважаемых экспертов мнения и прогноз на исполнение обязательств органов власти (федеральной, региональной, муниципальной) при заключении соглашений по схеме ГЧП в следующих направлениях, связанных с деятельностью организаций ЖКХ и энергосбережением:

Во многих МКД имеются нежилые помещения - офисы организаций, магазины и т.д. После того, как дом был оснащён общедомовым прибором учёта потребляемой тепловой энергии, как привильно распределить платежи между жилыми и нежилыми помещениями? На сегодняшний день существуют нормативы для жилых помещений по 306-ПП, а как, согласно законодательству (по какому нормативному документу), рассчитать норматив потребления тепловой энергии в нежилых помещениях в МКД для рассчёта платежей по 307-ПП?

Москва Беспалов В.П.

По данным статистики, подавляющая часть жителей является одним из самых аккуратных плательщиков за услуги ЖКХ. Традиции платить даже за не предоставляемые в полной мере услуги ЖКХ сохраняются достаточно прочно. В то же не прекращаются разговоры о нехватке денег для проведения мероприятий по энергосбережению в жилых домах. Банки предлагают кредиты, закладывая в процент риски невозврата и никто не прогорает. Почему для финансирования проектов модернизации и энергосбережения не прибегнуть к выпуску ценных бумаг, обеспечением которых будут платежи населения и гарантии органов местного самоуправления? Ценные бумаги будут основанием для инвестиций с гарантией результата, например по схеме ЭСКО. ОМСУ тогда придется поработать с качеством услуг ЖКХ и дисциплиной платежей. Но это и есть их обязанность. Платежи за услуги ЖКХ уже достигают потолка платежеспособности. Нужно срочно заняться анализом эффективности использования средств и на это нацелить всю мощь государственного аппарата. И не пытаться очередной раз пускать пыль в глаза людям при помощи различных полукриминальных схем увода денег под разговоры о госприоритетах.

Вопрос через опросный лист

Для реализации энергосберегающих мероприятий рекомендуется замена оконных блоков. В случае, если это касается архитектурных сооружений, имещих историческую значимость, когда это выливается в ЗНАЧИТЕЛЬНУЮ сумму, а работы надо проводить по всему зданию можно ли пренебрегать этими рекомендациями?

Вопрос через опросный лист

Каким образом в соответствии с действующим законодательством можно стимулировать жителей к установке приборов учета?

При переходе собственников жилых помещений в многоквартирных домах на расчеты за водопотребление и водоотведение по квартирным счетчикам воды наблюдается снижение фактического потребления воды и увеличение разницы между общим водопотреблением по жилому дому и суммарным объемом индивидуального водопотребления. Основной причиной не соответствия баланса домового и квартирных приборов учета воды является недостаточная чувствительность квартирных счетчиков воды. При этом возможные расходы воды небольших утечек вследствие технических характеристик квартирных водомеров (15 л/час) могут достигать 45,9% от общей подачи воды в дом.

Есть ли техническое решение данной проблемы учета? Какие мероприятия можно предусмотреть жителям, жилищным и водоснабжающим организациям для исключения данной метрологической составляющей?

Старый Оскол ООО «ЖЭУ-4»

Вопрос: При заочном голосовании, жильцами принято решение о необходимости приобретения общедомововых приборов учета. Как добросовестные собственники жилья могут повлиять на тех жильцов, кто не хочет выполнять решение собрания о необходимости сбора средств для приобретения общедомовых приборов учета?

Возможно ли использование в коммерческом учете ресурса прибора включенного в Государственный реестр средств измерений, но у которого в "Описание типа средств измерений", в части назначения и области применения прямо не указана возможность коммерческого учета данного конкретного ресурса, а только контроль параметров системы данного ресурса?

Является ли требование о внесении прибора учета ресурсов в Государственный реестр средств измерений обязательным для использования этого прибора в коммерческом учете? Если возможно, то со ссылками на конретные статьи законов.

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Задачи и ответственность органов местного самоуправления сельских поселений при исполнении Федеральных законов № 261-ФЗ и № 190-ФЗ?

Вопрос через опросный лист

Каковы полномочия органов местного самоуправления в процессе реализации мероприятий по энергосбережению в многоквартирных домах при наличии доли муниципальной собственности в доме меньше 20%?

Вопрос через опросный лист
Законом № 261-ФЗ установлена обязанность энергоснабжающих организаций с января 2012 г. устанавливать "принудительно" приборы учета, при этом для потребителей установлена льгота- рассрочка на 5 лет, а проценты за рассрочку не более ставки рефинансирования. Вопрос: Где энергоснабжающая организация возьмет столько средств, за счет какой статьи она будет осуществлять установку приборов, заемные средств будут заведомо дороже, предусмотренной законом платы за рассрочку? Что входит в понятие - установка приборов учета? Это может быть только монтаж, а может быть и проект, стоимость приборов и непосредственно монтаж. Суммы очень разные.

Вопрос через опросный лист

Проведение энергосберегающих мероприятий в жилищном фонде должно осуществляться за счет средств собственников жилья, при этом Законом № 261-ФЗ установлено - необязательность выполнения этих мероприятий для собственников. Вопрос: Каким образом стимулировать собственников жилья на осуществление этих мероприятий?

Вопрос через опросный лист

Решение об установке общедомовых приборов учета должно приниматься общим собранием собственников помещений. В то же время Законом «Об энергосбережении ….» ч.5 ст.13 261-ФЗ предусмотрена принудительная установка приборов учета после 01.07.2012. Закон 261ФЗ явно противоречит нормам Жилищного Кодекса. Так какой закон исполнять?

Василий.

Бюджетные организации по сути являются дотационными. На практике многие такие организации не заинтересованы в энергосбережении, т.к. никакой выгоды от этого не имеют. Более того -снижение затрат за счёт выполнения этих мероприятий приводит к снижению финансирования в следующем за отчётным году. Чем меньше финансирование, тем организации сложнение работать. В условиях, когда идёт административный нажим сверху, эти организации решают только одную проблему - с меньшими затратами и меньшими усилиями отчитаться о выполнении этих мероприятий. В результате - эта работа тормозится, а если и выполняется, то так, что не достигаются те цели, ради которых эти мероприятия должны быть выполнены, а именно - достоверный учёт и энергосбережение без ущерба для организации.

Планируется ли законодательно решить вопрос так, чтобы бюджетным организациям это было выгодно и они сами бы по своей инициативе занялись решением этих задач?

Виктор, г.Саратов.

Добрый день! Вопрос мой таков: Планируется ли изменение форм энергетического паспорта в ближайшем будущем (в этом году), либо форма останется такой же несовершенной? Когда наконец-то будет разработан регламент для МинЭнерго, в котором будет прописан порядо и по пунктам расписано что вот этот паспорт проходит а этот нет? Почему до сих пор так мало принятых паспортов? И для чего вообще нужна эта процедура направления паспортов в МинЭнерго? Ведь есть закон о саморегулируемых организациях, которые и должны следить за правильностью составления и оформления паспортов?

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Будут ли и насколько серьезно учтены выводы и рекомендации специализированной организации по результатам энергетического обследования организаций комунального комплекса при регулировании тарифов РЭКом (региональная энергетическая комиссия)?

г. Вологда

По вопросам установки приборов учёта и проведению мероприятий по энергосбережению в МКД в средствах информации всё время звучит, что Управляющая компания обязана, должна то-то и то-то. При этом не звучит, что затраты на выполнение этих мероприятий должны нести собственники, а УК - только организовать выполнение этих мероприятий. Точно так-же не озвучиваются и другие обязанности собственников в МКД, в отличие от их прав.

При таком подходе у собственников формируется убеждение, что такие затраты должны нести УК, государство и т.д. (т.е. кто угодно, но только не они...).

Как в такой ситуации Управляющей компании организовать эту работу? Планируется ли в СМИ освещение вопросов касающихся обязанностей собственников МКД и ответственности за их надлежащее исполнение?

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Энергосервис и энергоаудит, Опыт заключения энергосервисных контрактов в регионах.

г. Вологда

Как избежать при проведении мероприятий по энергосбережению заведомо лишних и дорогостоящих услуг навязываемых муниципалитетами?

По личному опыту можно сказать, что энергосбережение да и вся реформа ЖКХ провалится если не решиться основной вопрос о тарифах и вертикали управления в ЖКХ.

Вопрос: Возможно ли формирование тарифов на энергоресурсы с учётом интересов управляющих организаций ( с учётом того что законодательство РФ всё больше склоняется к установке общедомовых счетчиков и возложения за снабжение жильцов на УК) и установки разницы для них в при обретении энергоресурсов по общедомовым счетчикам и счетчикам собственников в многоквартирном доме?

При принятии решения об оснащении МКД общедомовым счётчиком тепла собственники помещений руководствуются не требованиями ФЗ-261, а экономической выгодой. Ответственность за неисполнение ФЗ-261 для собственников помещений в МКД не предусмотрена.

Во многих домах, по показаниям прибора учёта оплата услуги теплоснабжения снижается на 30% в сравнении с оплатой по нормативу.

Имеются дома, в которых значительную долю составляют малообеспеченные граждане, получающие субсидию на оплату коммунальных услуг. После установки общедомового счётчика тепла такие граждане рискуют выйти из категории тех, кому положена такая субсидия (за счёт снижения оплаты) и они не заинтересованы в этом. Тем самым срывают мероприятие по оснащению МКД прибором учёта.

Имеются собственники и в домах с присоединительной нагрузкой менее 0,2 Гкал/час, так же желающие установить общедомовой узел учёта, но не могущих также реализовать это мероприятие по этой причине.

Таким образом этот фактор сдерживает исполнение ФЗ-261. Планируется ли законодательно его устранить?

На различных форумах звучит вопрос, на который ни кто не может дать ответа:

Каков порядок установки квартирного счётчика тепла в многоквартирном доме, который оборудован общедомовым счётчиком тепла?

Каков порядок установки квартирного счётчика тепла в МКД, который НЕ оборудован общедомовым счётчиком тепла?

С одной стороны имеются "Правила учёта тепловой энергии и теплоносителя", которые распространяются на взаимоотношения между потребителем (собственником теплопотребляющей установки) и энергоснабжающей организацией (к чьим сетям подключена эта установка). УК не является энергоснабжающей организацией и не имеет сетей теплоснабжения, а является только исполнителем коммунальных услуг. Также УК не является и потребителем тепловой энергии, т.к. она не является собственником теплопотребляющей установки (инженерных коммуникаций внтури дома).

С другой стороны, если дом уже оборудован общедомовым прибором учёта, то требования "Правил учёта тепловой энергии" выполнены, а показания квартирного теплосчётчика нужны только для перераспределения платежей внутри дома по 307-ПП.

Означает ли это, что требование к установке квартирного теплосчётчика, в том случае, если имеется общедомовой счётчик, не регламинтировано нормативными документами и требования Правил учёта тепловой энергии на его установку в этом случае не распространяются?

Означает ли это, что требование к установке квартирного теплосчётчика, в том случае, если НЕ имеется общедомового счётчика, регламентируется "Правилами учёта тепловой энергии и теплоносителя" и собственнику квартиры (потребителю), который устанавливает квартирный счётчик необходимо в полном объёме выполнить требования этих Правил?

Ярославль. Давыдова Н.М.

Существуют ли методические пособия по разработке бизнес-планов реализации проектов повышения энергоэффективности в ЖКХ? Если да, то каким образом можно отразить гарантии возврата средств через бюджетное софинансирование и обязательства регулирующих органов по долгосрочному планированию уровня тарифов?

Средства, вложенные на мероприятия по внедрению энергосберегающих технологий на объектах социальной сферы,окупаются в течении 10 лет. Приглашаем инвесторов, но на такой срок они не готовы вкладывать свой средства.Вопрос: Как найти средства?

В районе утверждена программа "Установка приборов учета на объектах социальной сферы". В связи с отсутствием средств в муниципальном образовании и у ресурсоснабжающих предприятий (все предприятия банкроты)установка приборов учета тепловой энергии идет крайне медленно. Вопрос: Будет ли оказываться помощь муниципальному образованию государством и регионами?

Амурская область Жданов Н.О.

Опыт организации энергосбережения за рубежом показывает, что в течение многих лет в первую очередь планировались мероприятия со сроками окупаемости не более 3 лет. Это совершенно нормальная ситуация, поскольку позволяет аккумулировать сэкономленные средства для проведения последующих мероприятий по энергосбережению. Опять же опыт показывает, что «денежный шар» при таком подходе стремительно растет. У нас отбор быстроокупаемых мероприятий и механизмы накопления средств никак не регламентируются. А напрасно. В результате появляются «хитрые» мероприятия по энергосбережению с окупаемостью свыше 100 лет. Что- нибудь планируется для введения здравого смысла в отбор проектов и нормальный, хозяйский подход к использованию накоплений от экономии?

Алексей, С.-Пб.

Москва Герасимук А.Х.

В странах с развитой экономикой государством поощряется деятельность некоммерческих организаций, направленная на проявление активности жителей в формировании комфортных и гармоничных условий проживания. Действуют многочисленные фонды, которые финансово поддерживают эти организации. Благодаря этому распространяется опыт лучших практик взаимодействия, проживания и, в частности, организации энергосбережения, издаются и распространяются брошюры, рекомендации. В нашей стране такого рода деятельность практически не заметна. В лучшем случае распространяется зарубежный опыт и методология при финансовой поддержке зарубежных фондов, что безусловно полезно. На Западе уже давно поняли, что без взаимодействия с населением никакие общественно значимые программы решить нельзя. У нас это как то упускается из виду. Планируется ли государственная поддержка деятельности НКО в сфере энергосбережения?

Абакумов В.П., г. Старый Оскол, Белгородская область.

Проведение энергоаудита в МКД напрямую в 261-ФЗ не прописано. Это известно.

Далее, по-видимому, дело обстоит следующим образом:

1. Вновь вводимые многоквартирные дома. Энергетический паспорт составляет (разрабатывает) местный орган государственный строительный надзор на основании проектной документации;

2. Дома после проведения капитального ремонта или реконструкции. Порядок такой же;

3. Дома введенные в эксплуатацию незадолго до вступления в силу 261-ФЗ, на которые не утрачена проектная документация, в которых установлены приборы учета и регулирования, (регулирование температуры осуществляется не форточкой). Энергетический паспорт может быть разработан без проведения инструментального контроля, на основании проектной и исполнительной документации, имеющейся у собственников, и по решению самих этих собственников энергоаудитором.

4. Старые МКД. Где ничего нет и все никак. Это почти все наши МКД.

Вопросы мои в следующем.
I. Для п.п. 1 и 2 энергоаудит (разработка энергетического паспорта) обязателен и дело это решенное?
II. Для п.3 энергоаудит мероприятие добровольное и желательное? Зависит только от решения собственников? Затраты на энергопаспорт по сути ничтожны, а энергоэффективный кв.м - дороже на рынке.
III. Для п.4 энергоаудит практически не имеет смысла. Причины не описываем. А только укажем на то, что собственники не захотят оплачивать его - это главное препятствие. Как же побудить собственников к повышению энергоэффективности их дома?

Зачем и почему эти мои вопросы?
Потому что в печатных и электронных средствах массовой информации, по телевидению и радио собственники, представители управляющих жилищных компаний, журналисты иной раз задают вопросы, обсуждают, делают комментарии об энергоаудите МКД как о деле решенном и обязательном, для всех без исключения домов.
На самом деле это не так. Нужно разграничить то, что делаться будет и то, не будет по определению. И чтобы была в обществе ясность, а не бессмысленные разговоры и комментарии.

Ставрополь Мельник В.В.

Сегодня зайди в любую управляющую компанию и тебе расскажут, что заниматься обслуживанием многоквартирных домов почти убыточно. Но при этом желающие стать управляющими компаниями выстроились в очередь. В чем дело? По закону ответственность за состояние жилого дома несет собственник. На управляющей компании такой ответственности нет. Но как собственник может принять квалифицированное решение при его разобщенности и профессиональной не подготовленности? Это относится и к вопросам технического состояния дома и к вопросам энергоэффективности. Каким образом можно принудить управляющую компанию к планомерной деятельности, направленной на поэтапное повышение класса энергоэффективности многоквартирных домов и установить ответственность за исполнение этих обязанностей?

Ленинградская область. Яковлев А.К.

Сегодня деятельность коммунальных организаций регулируется разными законами, по видам коммунальных услуг. А потребитель этих коммунальных организаций один. Мало того, что потребитель зачастую просто бессилен перед юридическими службами коммунальщиков, при возникновении проблем ему нужно вникать отдельно в особенности регулирования каждого вида услуг. Может быть просто принять единый закон, который будет устанавливать общие правила предоставления коммунальных услуг?

Коротков М.И.

Приведу вполне конкретный пример из своей практики. На собрании жильцов планировались мероприятия по ремонту дома за счет средств фонда реформирования ЖКХ. Инициатором выступала управляющая компания. Изучив состав работ и стоимость предложения по отдельным видам, предложил не завышать цены в 3-4 раза, а установить нормальные рыночные цены, высвободившихся денег хватает на полное утепление дома и замену окон в подъездах . Такая постановка вопроса сразу охладила желание управляющей компании заниматься нашим домом, на чем все и закончилось. Сейчас нет арбитра в определении стоимости работ и управляющую компанию ничем не проймешь, если она ничего не хочет делать. Но состав работ общеизвестен и стоимость материалов так же уже сложилась. Может быть на федеральном и региональном уровне принять рекомендации по стоимости работ, связанных с повышением энергоэффективности на домах? Тогда и денег на эти проекты будет хватать, и о заоблачных сроках окупаемости сказки прекратятся.

Здравствуйте уважаемые эксперты!

Вопрос: Чем можно, нужно руководствоваться при разработки мероприятий официального перехода от централизованного к децентрализованному теплоснабжению и возможности, пути их финансирование? Опыт такой работы в России?

г. Вологда.